摘要：因爲警惕中方動向的外相河野太郎不久前訪問非洲各國謀求合作，而自民黨幹事長二階俊博則在北京對“一帶一路”表示期待。”在河野太郎外相訪問非洲前夕的4月下旬，外務省幹部考慮到高舉“一帶一路”大旗在當地推進基建的中國，強調了在非洲扭轉局面的想法。

◆《日本新華僑報》特約記者 王琴

苦惱與彷徨交織在一起。據日本媒體報道，日本安倍晉三政府在應對中國主導的“一帶一路”經濟帶構想方面陷入苦惱。到底是應該將其視爲全球主導權之爭而採取對抗，還是預見到項目成功而與中國攜手，日本政府重心搖擺不定成爲主要原因。因爲警惕中方動向的外相河野太郎不久前訪問非洲各國謀求合作，而自民黨幹事長二階俊博則在北京對“一帶一路”表示期待。顯然，日本政府和日本執政黨內部存在着明顯差異。

“非洲各國中有一部分陷入對華債務。向其傳達日本有別於中國的透明健全的合作方式並獲得理解很重要。”在河野太郎外相訪問非洲前夕的4月下旬，外務省幹部考慮到高舉“一帶一路”大旗在當地推進基建的中國，強調了在非洲扭轉局面的想法。其實，這是與中國爭搶地盤的一種做法。

據媒體報道，河野太郎外相在非洲歷訪安哥拉、南蘇丹、埃塞俄比亞各國。當地時間5月3日與安哥拉總統洛倫索舉行會談，強調稱“欲以此次訪問爲契機增進雙邊關係”。這是日本外相時隔17年來再次訪安哥拉，訪問南蘇丹則屬第一次。河野太郎外相此行意在提升日本在當地的存在感，爲日本企業進駐創造環境。

目前日本外交的焦點之一是8月將在橫濱召開的非洲開發會議（TICAD），這是2013年以後首次在日本國內舉行。安倍晉三政府認爲此次規模將會超過雲集非洲大約50個國家首腦等的2013年會議，設想把國際社會的目光重新聚焦日本。政府高官頗爲自負地表示：“相信他們會明白應從日本和中國之間哪一方接受援助。”

另一方面，4月下旬訪華的二階俊博幹事長對“一帶一路”的進展表示歡迎。他在北京與中國國家主席習近平舉行會談，並且遞交了日本首相安倍晉三的親筆信。二階俊博此後向媒體明確表示“此次會談處於‘一帶一路’的延長線上”。當被問及如何看待美國加大對華攻勢時，他非常不愉快地表示，“我們日本並非看美國臉色來考慮日中關係的”。

有分析指出，二階俊博的發言反映了日本執政黨部分人士以及經濟界的意見，他們認爲日本與在全球經濟方面增強影響力的中國發展關係是一種良策。

安倍晉三首相曾經發出對“一帶一路”使用可附帶條件展開協作的微妙措辭。原因在於其面臨左右爲難的困境，一邊是對“一帶一路”高度警惕的美國特朗普政府，另一邊是在6月底中國習近平主席訪日前對日展現積極態度的中國。

安倍4月25日在比利時布魯塞爾與歐盟（EU）首腦出席聯合記者會，就有關“一帶一路”的自身立場表示：“期待通過充分汲取考慮對象國財政健全性等國際社會共通的想法，來爲地區穩定與和平做出積極貢獻。”從發言中可以看出，安倍在努力避免表示明確支持的同時也對致力推進“一帶一路”的中國有所顧及。