本報記者 王麗新

見習記者 陳  瀟

近期，杭州、鄭州等多地陸續試水收購存量商品住宅，並投放至公共租賃住房等保障性住房市場，這一新模式備受市場關注，也被視爲樓市去庫存的重要手段之一。

易居研究院研究總監嚴躍進向《證券日報》記者表示，部分城市明確保障房可以通過“收儲”存量的方式獲得，是統籌研究消化存量房產和優化增量住房的政策措施在地方的落地。預計後續各地“以購代建”形成保障性租賃住房的政策會持續增加，對於去庫存和增加保障房房源供給將起到積極作用。

旨在提供保障性租賃住房

5月14日，杭州市臨安區發佈公告，在臨安區範圍內收購一批商品住房用作公共租賃住房，收購房源面積原則不超過10000平方米，現房或一年內具備交付條件的期房。

公告明確房源以整幢作爲基本收購單位，同時單套建築面積不超過70平方米；收購房源需搭配一定比例的車位，房源待售車位數量滿足配比條件，即60平方米（含）以下的每套按0.6個車位比例配置，60平方米以上的每套按1.0個車位比例配置。

公告顯示，最高限價原則爲以不超過周邊房源、車位的評估價作爲本次收購的最高限價，最終按經區政府審議通過的《關於收購商品住房用作公共租賃住房的具體實施方案》執行。

5月16日，大理白族自治州人民政府網發佈的《關於進一步促進房地產業平穩健康發展的實施意見（試行）》中提出，鼓勵收購存量房作爲保障性租賃住房或人才住房，住宅商品房去化週期超過24個月的縣市、大理經開區，除產業園區內部配套和離縣城（主城區）較遠的鎮區外，不再新建保障性租賃住房。

杭州和大理兩地並非是個例，此前部分地區國資企業早已試水收購存量商品房用於保障性住房。例如，今年4月份，鄭州住房“賣舊買新、以舊換新”政策全新推出，鄭州城市發展集團有限公司全年計劃全面實施完成5000套二手住房收購。對於確定收購的二手房房源，城發安居公司相關負責人張曉冬表示，將對其改造用作鄭州市配租型保障性租賃住房，並在“鄭好辦”App統一配租。

此外，此前各地租賃住房貸款支持計劃試點貸款也在陸續落地。以青島爲例，今年1月份，國家開發銀行、工商銀行、農業銀行和中國銀行青島市分行成功發放首批試點貸款18.5億元，支持收購首批存量住房項目7個，涉及房屋總套數2319套，主要用於向新市民、青年人等羣體提供保障性租賃住房。

有助於樓市進一步企穩

從政策的具體細則來看，近期各地收購資產主要是單套爲剛需大小的商品住宅，收購主體則主要爲地方國資企業。

廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉對《證券日報》記者表示，對存量現成的房源進行“收儲”能縮短保障房的籌建週期，還能消化存量在售商品房，預計接下來越來越多的城市會推進存量“收儲”用作保障房、拆遷安置房等。

在浙商證券房地產團隊看來，收購新房庫存和收購二手房轉爲保障性租賃住房的模式不同，收購新房可以爲開發商新增融資渠道，且整棟收購便於後期管理。後續“收儲”模式更有可能以收新房庫存爲主。

鏡鑑諮詢創始人張宏偉向《證券日報》記者表示，當前收購存量房數量和規模數量還較少，是一種創新嘗試，建議各地明確資金來源、收購主體、收購規模，以及收購存量房作爲保障房的支持政策。有了相應的政策和資金支持，可以一定程度上形成較大的購買力，配合土地供應的控制，降低稅費、房貸利率等政策，有助於樓市進一步企穩。