“政府收儲救樓市”經典案例:西班牙打五折收了1000億房產,政府只出了20億就穩住了樓市

趙穎

05-17 20:04

西班牙政府最初承諾的“救市”資金,最終撬動更大的樓市不良資產規模。

今日樓市出臺多項重磅政策,應對商品房庫存這一問題,央行宣佈設立3000億保障性住房再貸款。

在全國切實做好保交房工作視頻會議中,國務院副總理何立峯表示,商品房庫存較多城市,政府可以需定購,酌情以合理價格收購部分商品房用作保障性住房。

杭州市臨安區打響收儲模式去庫存第一槍,分析指出住房“收儲”有望在全國加速推進。

“收儲救市”並非孤例,滙豐銀行在週五的報告中指出,西班牙樓市救助計劃就是一個很好的參考,兩國形勢較爲相似,中國和西班牙人都有購房偏好,兩個經濟體在之前都經歷了長期房地產繁榮,且都存在供應過剩但分配不均,小城市面臨更大挑戰......

從西班牙救市經驗來看,其中一個經典操作設立壞賬銀行Sareb,從銀行接管了1000億歐元的房地產資產和開發商貸款,平均折扣率爲50%,然而西班牙政府最初承諾的資金支持只有20億歐元。

這意味着政府最初承諾的“救市”資金,最終可能撬動更大樓市資產規模。

西班牙“收儲救市”經濟案例

滙豐介紹稱:

在2008年全球金融危機期間,西班牙房地產市場經歷了嚴重的泡沫破裂,導致大量不良資產積累在銀行體系中。爲了穩定金融市場,西班牙政府採取了一系列措施,包括成立所謂的“壞賬銀行”Sareb,專門用於管理、重組和處置這些不良資產。

Sareb成立於2012年,旨在15年的時間框架內,將銀行的不良房地產資產分離出來,以防止這些資產對金融穩定構成威脅。值得注意的是,在Sareb成立後西班牙私人住宅價格開始穩定,同時也阻止了銀行部門內部的風險傳播。

Sareb的“救市”資金從哪來?滙豐表示,主要來源於政府和私人銀行的出資以及債務發行:

  1. 政府和私人銀行的出資:政府通過銀行業重組基金(FROB)出資5.4億歐元,相當於Sareb資本的45%,FROB還爲吸收資產處置損失向Sareb提供了16.5億歐元的次級債務,剩餘的資本和次級債務由私人銀行提供。
  2. 高級債務發行:Sareb還發行了由西班牙政府擔保的508億歐元的高級債務,這些債務被轉移銀行認購,並通過在歐洲央行貼現獲得流動性。

最終撬動了多大規模資產?滙豐表示:

Sareb以大約市場價值50%的折扣,從銀行手中接管了價值1000億歐元的房地產資產和開發商貸款,包括折後大約113億的地產資產,以及394億開發商貸款。

Sareb以何種方式處置其不良資產?滙豐表示,Sareb將一部分資產轉變爲保障性住房,另一部分則在私人市場上出售,這一過程仍在進行中。通過這種轉變,將其資產負債表中的資產轉換爲更流動的資產。

不過,西班牙大約仍有五十萬套房子,在十年前就已經處於未售出狀態,直到今天仍然沒有賣出去,主要位於經濟前景不強的小型城市。

滙豐認爲:

西班牙的救助計劃是一個財政和貨幣政策協作的良好案例,政府的初始資金承諾與其所要解決的問題規模相比較低。這一計劃不僅爲西班牙房地產市場的穩定提供了有效支持,也爲其他國家,如中國,在面臨類似問題時提供了寶貴的經驗。我們認爲,干預計劃越快越大膽,效果就越好。

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