本文转自：黔南日报

龙里县财政局

坚持“三项原则” 提升专项债券项目资金使用效能

本报讯（牛杰） 今年以来，龙里县财政局聚焦专项债券资金“借、用、管、还”全过程和债券项目“准备、建设、运营”全生命周期管理，多措并举不断提升专项债券项目资金使用效能，充分发挥债券资金对投资的拉动、带动和撬动作用，有力确保了债券资金规范、安全、高效使用。截至目前，全县已完成今年地方政府专项债券项目申报17个、资金需求17.42亿元，涵盖农林水利、卫生健康、产业园区基础设施等一系列民生重点领域。

坚持“聚焦重点、精准谋划”原则。龙里县财政局明确债券申报项目必须是以促进全县经济社会高质量发展为目的，围绕县委、县政府的重大决策部署，把有限的资金投入到高效产出的项目中，充分体现专项债券建设项目的服务能力。突出“谋早、做深、做细、做实”，优先支持前期准备充分、具备马上开工条件、资金一到位就能迅速形成投资量、实物量的项目。同时，要求谋划项目必须是社会经济效益比较明显、群众期盼强烈、早晚要干的政府投资项目，必须是有一定收益的基础设施和公共服务项目，不断提升城市服务功能，切实增强人民群众的幸福感和获得感。

坚持“尽力而为、量力而行”原则。龙里县财政局在申报专项债券前，组织开展地方财政承受能力评估，由主管部门严格落实事前把关，在有效支持高质量发展中保持财政可持续和政府债务风险可控，坚决避免增加政府债务和财政支出压力，坚决杜绝新增政府隐性债务，在推动债券资金使用高效的同时，有力地确保了债务风险整体可控、隐患可防。

坚持“举债问效、无效问责”原则。龙里县财政局充分发挥预算绩效管理的“指挥棒”作用，将政府债券利息足额纳入年度预算安排，分月按时偿还政府债务利息，切实履行债券利息偿还法定责任。建立健全地方政府债券资金使用管理约束制衡机制，实施“一竿子插到底”穿透式监测，动态掌握债券资金的流向、流速、流量，扎实开展地方政府专项债券资金项目重点绩效评价，推动实现专项债券项目事前绩效评估、绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价等过程全覆盖，确保债券资金使用取得立竿见影的效果。