原標題:去年收費公路收支缺口增三成

  北京商報訊(記者 蔣夢惟 林子)6月28日,交通部彙總發佈的《2016年全國收費公路統計公報》顯示,2016年全國收費公路通行費收支缺口爲4143.3億元,較2015年底增加956億元,增長30%。據交通部相關負責人表示,目前我國高速公路還處在加快成網的集中建設階段,建設任務重,債務增長速度快,還本付息支出快速增長,是收支缺口增長的主要原因之一。數據顯示,截至去年底,我國收費公路債務餘額將近4.9萬億元,同比增長9.1%,其中,高速公路4.7萬億元,佔比94%。對此,不少專家建議稱,未來,各級政府仍需進一步加大對交通基礎設施的財政投入,逐步降低對銀行的依賴,由此降低債務金額。

  “所謂債務餘額,主要是指政府爲了建高速公路,向銀行借貸的金額”,北京交通大學經管學院教授趙堅告訴北京商報記者,債務餘額將近4.9萬億元是非常龐大的數字,而且實際上,我國可能還有一些地方政府的公路債務尚未公佈,由此估算,我國收費公路的實際債務餘額可能更大。

  交通部相關負責人表示,當前,我國收費公路已進入舊債償還高峯期。銀行一般會給收費公路項目“建設期+1年左右”的寬限期,寬限期內可以只付息,少還本甚至暫不還本,等到寬限期結束後,就會按貸款約定進入正常還債階段,還本付息支出有較大幅度增長。去年,收費公路支出中,償還債務本金支出4750.5億元,償還債務利息支出2313.3億元,分別佔收費公路支出總額的54.7%和26.6%。

  而另一方面,隨着我國收費公路里程的不斷增加,舊債未完,新債又起。截至2016年底,全國公路總里程達到469.63萬公里,是1984年底的5.1倍。其中,高速公路達到13.1萬公里,里程規模居世界第一位。“現在是收費公路建得越多,虧損的金額就越大”,趙堅表示,我國目前的公路運輸能力是過剩的,許多地方政府對於高速公路的規劃不合理,導致前期規劃時以爲會有車流量,讓高速公路能夠盈利,但實際上無人問津。另一方面,由於我國東部大中城市的高速公路密度已經較大,目前新建的收費高速公路主要都在西部小城市,進一步削減了車流量。

  對於這一狀況,不少專家指出,在目前我國收費高速公路的建設中,政府對銀行貸款確實存在過度依賴的問題,這也暴露了我國對高速公路財政投入仍然不夠的問題,未來,各級政府仍需進一步加大對交通基礎設施的財政投入,逐步降低對銀行的依賴,由此降低債務金額。

責任編輯:李偉山

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