原標題:粵港澳遊艇“自由行”試點獲批

  香港迴歸祖國20年來,三地人員往來日益頻繁,通關通檢合作不斷取得突破。6月28日,記者從省自貿辦獲悉,交通運輸部、公安部、海關總署、質檢總局四部委日前聯合發函,原則同意《中國(廣東)自由貿易試驗區粵港澳遊艇“自由行”實施方案》。這意味着,粵港澳三地期盼多年的遊艇“自由行”經過國家和省相關部門的積極推動,即將由最初的設想變成現實。

  港澳遊艇可享便利化措施定點停靠

  遊艇作爲一種時尚潮流的現代化水上交通工具,集航海、運動、娛樂、休閒等功能於一體,能夠滿足個人及家庭享受生活之需。然而,按照此前的規定,儘管粵港澳三地近在咫尺,港澳遊艇想要進入內地水域遊玩卻並不容易,通常是比照外籍商船入境的模式,在提供大量的申報資料後,等待查驗機關的審批。限於通關不便,儘管港澳地區停泊了全球各地大約2萬艘的各類遊艇,但鮮見前往珠三角周邊內地水域遊玩。而廣東作爲全國遊艇製造基地,也需要通過遊艇自由行政策的開放,爲促進國內遊艇旅遊業的發展提供試點經驗。

  2015年4月,國務院批覆的《中國(廣東)自由貿易試驗區總體方案》明確提出,“制定粵港、粵澳遊艇出入境便利化措施”,讓人們看到了粵港澳遊艇“自由行”的曙光。

  隨後,廣東省自貿辦、廣東省旅遊局、廣東海事局等部門立即着手編制《中國(廣東)自由貿易試驗區粵港澳遊艇“自由行”實施方案》,希望藉着改革的東風,推動港澳遊艇在自貿試驗區率先“自由行”,進而推動遊艇旅遊業在南粵大地發展。

  省自貿辦有關負責人介紹,實施方案几經修改完善,終於提上了國家部委層面的議事日程,並最終獲得批准。根據獲批的粵港澳遊艇“自由行”實施方案,港澳遊艇即使前往未對外開放的遊艇碼頭,也可以按照“定點停靠、就近聯檢”的原則入境通關,且可實施電訊檢疫、免辦《登輪許可證》、免辦搭靠手續等便利化措施,大大簡化了通關手續。

  記者瞭解到,首批指定的遊艇出入境口岸包括廣州南沙客運港口岸、太子灣郵輪母港、珠海九洲港口岸和珠海萬山港口岸,首批指定的遊艇停泊碼頭包括南沙遊艇會碼頭、太子灣郵輪母港遊艇碼頭、深圳灣遊艇會碼頭、橫琴法拉帝遊艇碼頭、橫琴長隆遊艇碼頭等。值得注意的是,位於廣東自貿試驗區南沙片區的南沙遊艇會目前擁有352個水上泊位和120個幹倉泊位,可停泊165英尺長超級豪華遊艇,是目前廣東已建成遊艇會之冠。

  監管部門表示,希望通過探索實施粵港澳遊艇“自由行”,創新香港、澳門特別行政區籍遊艇在出入境通關、監管查驗、碼頭設置、牌照互認、航行區域規劃等方面的政策,形成便於操作、規範清晰的遊艇出入境政策體系、管理機制和操作指引,爲在廣東乃至全國範圍內推進港澳遊艇“自由行”、促進遊艇旅遊業發展積累可複製可推廣的試點經驗。

  廣東自貿區第三批20項創新舉措獲複製推廣

  事實上,爲全省乃至全國深化改革擴大開放探路試點、提供可複製推廣經驗,一直是廣東自貿試驗區的重要使命。

  就在不久前的6月13日,廣東省政府印發了《關於複製推廣中國(廣東)自由貿易試驗區第三批改革創新經驗的通知》(粵府〔2017〕67號),圍繞深化商事登記改革優化政務環境、創新進出口監管模式推進貿易便利化、深化粵港澳金融創新等方面,推出了20項創新舉措在全省範圍內複製推廣。自此,廣東自貿試驗區一共推出了三批86項在全省範圍內複製推廣的改革創新經驗,包括貿易便利化領域51項、投資便利化領域21項、優化政務環境領域10項、金融創新領域4項。

  根據省自貿辦對前兩批改革創新經驗在全省21個地級市複製推廣情況的實地督察,全省各地市通過複製推廣自貿試驗區改革創新經驗,在優化營商環境、提升投資貿易便利化水平、優化政務服務等方面取得了明顯成效。如:通過複製推廣企業專屬網頁,全省各類企業可享受工商、國土、商務、稅務、建設、衛生、環保等多個部門審批事項“一網通辦”服務,不需在各行政部門多個電子政務平臺之間反覆切換。通過複製推廣“一口受理、一窗通辦”,全省網上辦事大廳進駐事項達94180項,進駐行政審批事項中“零跑動”事項佔12%,1次跑動事項佔65%,網上全流程辦理率爲70%,上網辦理率爲92%,網上辦結率90%。國地稅部門已在全省範圍內複製推廣了國地稅聯合辦稅,全省國地稅共建辦稅服務廳64個,共同進駐政務中心96個,互設窗口的辦稅服務廳147個,梳理形成了9大類280項國地稅“一窗通辦”業務事項。

 

責任編輯:初曉慧

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