穆迪投资者服务公司表示,2017年,中国地方政府完成主要经济财政指标,因此经济和财政表现稳定。

穆迪副总裁/高级分析师杜宁轶表示:“2017年地方经济表现稳定,一般公共预算收入适度增长,地方债发行量下降。稳定的地方经济表现预计会在2018年持续。”

“2017年地方一般公共预算收入 (税收收入和非税收入) 增长7.7%,高于年度预算以及2016年的增长率。” 杜宁轶补充道。

上述分析摘自穆迪最新发表的报告《中国地方政府:2017年第四季度财经数据概览》(Regional & Local Governments – China: Q4 2017 Debt and Finances Update)。


上述增速原本可以更高,但近年来中央政府为降低企业成本、刺激经济而推出“减税降费”措施,因此增速有所放缓。

鉴于经济及政策环境总体趋稳,穆迪预计2018年地方一般公共预算收入增速将维持在相近的增长水平。

2017年有7个省份GDP同比增速加快,而22个省区GDP增速超过全国6.9%的水平。正如以上所述,穆迪预计各省经济增长表现将于2018年企稳。

2018年社会融资规模显著增长的可能性不大,主要是考虑到房地产调控政策的继续实行,并且央行不太可能放松货币政策。

对于房价上涨过快的城市,预计地方政府将继续严格实施限购政策。但是,在供应量较高的城市,地方政府将向购房者提供宽松政策,以继续保持房地产行业的整体稳定。

2017年全年地方债发行量下降。2017年地方政府债券发行合计人民币4.4万亿元 (约6,700亿美元),较2016年下降27.9%。财政部于2017年推出项目收益专项债券,使得地方政府融资形式更趋多样化。