在中美经贸问题上，中兴通讯的命运是整个谈判的焦点。就在当地时间22日，美国总统特朗普透露，正在考虑对中兴通讯处以13亿美元的罚款以及更换公司领导层和董事会的处罚，以此放松对该公司长达7年的禁令，换取中方购买更多美国产品。尽管特朗普随后否认中美双方已就中兴问题达成一致，但美国国会议员们的脸已经黑了。

总统靠不住，国会出招限制总统取消制裁

特朗普的松口，反而在共和党和民主党议员之间引起恐慌：当初说好要制裁，总统不会就这样反悔了吧？批评者认为，这有可能使美国成为实际上的“中国殖民地”和原材料来源，而不是高价值科技产品的出口国。参议院民主党主席查尔斯·舒默向国会抱怨：“中国的谈判官们一定是一路笑回北京。” 佛罗里达州参议员马克·卢比奥表示：“中国完全占了上风，他们正在赢得目前的贸易谈判。”他认为特朗普对中兴的处罚完全不够。

就目前而言，中美之间或许避免了一场贸易战，但在未来，美国将对中国投资做出更严苛的限制。22日，美国国会参议院的议员们采取了行动，以压倒性多数通过了一份修正案，限制美国总统特朗普放松对中兴通讯的制裁。根据该修正案，美国总统特朗普在放松对中兴通讯的制裁前，必须首先向国会证明，中兴确实遵守了美国的法律且一年没有违反。

美国参议院银行委员会（Senate Banking Committee）决定将该修正案纳入正在审议的，有关改革美国外国投资委员会（Cfius）的立法草案。据悉，该法案预计将于今年夏天进行表决，一旦通过，这一法案将给予Cfius更多权力，加强对中国投资的限制，尤其是对科技领域初创公司的投资。

回顾中兴案时间线，转折点很明显

在特朗普政府今年发布的国情咨文中，中国被视为经济上的劲敌，随着“中国制造2050”的开展，中美已经开始了一场创新战争。但整个经贸谈判的过程令人困惑。据《纽约时报》报道，美国总统特朗普摇摆不定，有时态度强硬，有时又说要努力帮助中国恢复失去的就业岗位。从中兴制裁案开始，整个事件发展成V字形变化，特朗普的态度几乎180度转变。

4月16日

美国商务部宣布，未来7年将禁止美国公司向中兴通讯销售零部件、商品、软件和技术。

4月19日

美国商务部接受采访时表示，这项禁令即时生效，目前没有扭转的余地或协商的空间；也就是说，要严格地等到 7 年后才有望重启协商。

4月20日

中兴发布声明称美国商务部对中兴的制裁极不公平，不能接受，不仅严重威胁中兴通讯的生存，也会伤害包括大量美国企业在内的中兴通讯合作伙伴的利益。

5月3日至4日

中美双方就经贸问题进行讨论。中国商务部发言人表示中方就中兴案与美方进行了严正交涉，美方表示重视中方交涉并将向美国总统报告中方立场。

5月8日

中美领导人通电话，美国总统特朗普表示将妥善处理好经贸问题。

5月13日

美国总统特朗普在推特上称，给“中兴通讯一条快速恢复业务的通道”，并已经指示美国商务部处理中兴问题。

5月15日至19日

由刘鹤率领的中国谈判团队前往美国，与美国财政部长姆努钦率领的美方经济团队就经贸问题协商并发表联合声明。姆努钦在接受福克斯电视台采访时指出：“我们把贸易战搁置下来，并暂缓加征关税。”

5月22日

特朗普在与访问美国的韩国总统文在寅会见媒体时表示，正在考虑对中兴通讯处以13亿美元的罚款以及更换公司领导层和董事会的处罚，以此放松对该公司长达7年的禁令。但他随后否认就此问题达成了任何协议。