近日有网友向笔者报料，联通朔州市山阴分公司营业人员为完成开卡任务，随便拿一张身份证就可以办理开卡业务，手机实名制规定形同虚设，在联通山阴的营业厅办业务没有办不到，只有想不到。

5月20日，为了一探究竟笔者一行赶往山阴，在山阴县联通中心营业厅，只见顾客随便递给该营业厅营业人员一个身份证，营业人员也不加核实，随便办出一张卡。笔者于是也递给台前营业人员一张身份证办理四张电话卡，销售人员在没有核查身份的情况下不一会功夫很麻利的办完，把四张卡递给了笔者，也没有开具正规发票，只给笔者提供了一份销售凭证。

图为四张靓号

更让笔者惊奇的是：笔者在和山阴联通主营业厅营业人员沟通后，山阴营业厅的营业员告诉笔者，他们营业厅有二三十个靓号，一番讨价还价下，营业员将四个炸弹号降到一万捌仟元。在笔者的同意下，营业员给笔者办理了四个靓号，户名是王建宇、王保生、胡玉、罗俊祖户四人的身份证，笔者要求以自己的实名过户，营业员告诉记者不能过户，并给笔者写下了保证书：保证卖与实际使用者永远使用，本营业厅保证不给偷过给第三方户，每个卡售价4700元，保证书上盖有山阴联通营业厅章，同时营业员给笔者在机打发票上手写了“手机靓号款18800元”的发票。

图为“手机靓号款18800元”的发票

2013年7月：工信部制定出台了《电信和互联网用户个人信息保护规定》和《电话用户真实身份信息登记规定》。规定电信业务经营者为用户办理固定电话、移动电话（含无线上网卡，下同）等入网手续，在与用户签订协议或者确认提供服务时，如实登记用户提供的真实身份信息的活动。

工信部、公安部、国家工商总局三部委联合启动“黑卡”治理专项行动后，中国联通在强化政策宣传和工作统筹的同时规范客户入网实名登记工作，加强用户身份信息核验，强化监督检查和考核问责，确保实名制工作严格落实。

图为购买手机靓号的保证书

联通山阴分公司中心营业厅业务混乱、票据不规范、私炒靓号，盗用顾客信息、侵犯顾客隐私等，怎能用一个乱字言尽啊！顾客怎敢这样办理业务？盗用客户信息岂不犯法？

据朔州联通公司内部员工透露：针对手机实名制和炒卖靓号虽然出台了很多政策法规，但是上有政策下有对策，现在朔州市区县联通分公司都存在这样的问题，他们偷偷盗用顾客留下的身份证信息再次重复开卡，这些卡反手让卡贩子卖出去，让诈骗犯有了可乘之机，给顾客留下了很大的安全隐患。靓号炒卖，肥了个人，损了客户的利益。

真心希望有关部门联合进驻山阴联通，将山阴分公司不规范，违规违法行为公布于众，并彻底严惩。

作者：马举

来源：法制与社会杂志网