抢通道路

转移群众

应急供水

中国绵阳新闻网讯 6月24日、7月10日，北川暴雨如注，不到一个月的时间接连两次遭遇特大暴雨。山洪暴发、泥石流来袭……一时间全县23个乡镇不同程度受灾，受灾人口达到了10.23万人，直接经济损失更是超过14亿元。

灾情就是命令！“生命至上！要集中一切力量转移受困群众，确保群众生命安全。”北川县委书记赖俊、县长瞿永安第一时间赶赴受灾现场，发出救援命令、坐镇指挥工作。

强化防范应对、重点区域管控、工程科学调度、预防避让……在这场防灾减灾安全度汛的硬仗中，北川无一人员伤亡。在近日召开的全国汛期地灾防治工作视频会议以及全省防汛减灾工作电视电话会议上，北川县陈家坝樱桃沟泥石流成功避险案例得到了充分肯定，全县地灾群防群治、预警监测和工程治理等工作都取得了良好成效，目前全县生产自救也正在积极有效开展中。

防范到位赢得防汛主动权

北川地处全省暴雨中心地带之一，加上“5·12”地震后山体疏松，一遇暴雨便极易发生泥石流、滑坡等地质灾害，全县防汛抗灾任务“急难险重”。

事实上，在过去的十年间，北川无一人因地灾死亡。大风大雨而无大灾，究竟是哪些防汛措施保证了如此成效？

答案在于坚持兴利与除害结合、防灾与减灾并重、治标与治本兼顾、政府与社会协同，北川以强化组织领导、强化隐患查治和强化预案演练，把防汛减灾各项部署抓实抓细。实在哪里？细在何处？

北川通过整合县应急委、防汛指挥部、地灾指挥部等力量，健全防汛减灾指挥体系建设。今年以来，县委、县政府、县应急委、防汛指挥部、地灾指挥部已先后召开10次专题会议、多次发文，并召开县委、县政府常委会议，传达省委书记彭清华、省长尹力重要指示精神和尧斯丹副省长、刘超书记到北川视察讲话精神，对相关工作作出具体安排部署。

北川县委、县政府主要领导和县地质灾害应急指挥部、县防汛指挥部领导分片区进行多次检查，各乡镇以村（社）为单位，展开拉网式排查，不留空白、不留死角。对于纳入监测的隐患点，逐一编制预案，划定危险区域、设立警示标识、落实撤离路线和避险场所，并对当地群众进行了演练，发放和张贴了明白卡和告知书。对影响河道行洪的临时设施、临时便道等全部清除，人员、设备全部撤离河道。

与此同时，北川还以防汛度汛、地质灾害防治为主要内容制定专项预案7个、部门预案38个、乡（镇）预案23个。各乡镇、各部门、各村社结合当地实际情况，进行防汛和地质灾害撤离演练。县级防汛物资仓库、各乡镇物资储备充足。

反应迅速抢得救援先机

“幸亏大家及时转移了，没有人员伤亡。”位于北川北部的陈家坝镇老场村在这次暴雨中受灾极重，村民母志红回想起惊心一幕，感慨不已。

7月10日晚上11时30分，接到当晚暴雨预警后，老场村立即组织了两台挖掘机到河道清淤，但雨越下越大，挖掘机清理速度赶不上砂石淤积速度。11日凌晨3时左右，在河水漫出堤坝前，老场村启动了应急预案，通过党员干部逐户通知，将河两岸的群众都动员到各家楼房的二楼。

11日凌晨4时左右，不断上涨的樱桃沟河溃堤，涌向河两岸的定居点。6时左右，当地干部便开始引导疏散群众。每3名成年人手拉手并排蹚水向就近的安置点转移，而老弱妇幼则通过两台挖掘机转移上楼。到12点，595名群众平安转移到两处安置点。

在此次防汛抗洪抢险救灾工作中，全县上下以灾情为命令，举全县之力，抢得救援先机——

赖俊、瞿永安等县领导第一时间赶到县应急指挥中心、防汛指挥部通宵坐镇指挥，安排部署有关工作，并在天刚亮时，就冒雨绕道景家山赶到老场村，现场指挥救援工作，确保群众安全转移。

县水务局、气象局、国土局、应急办等防汛抗旱主要成员单位召开紧急会商会，加强对雨情、水情监测，研究处置措施，最大限度降低洪灾损失。

落实全县269名地质灾害监测员，全面排查全县地质灾害隐患点，加强监测，再次核查，统一划定危险区域、设立警示标识、落实撤离路线和避险场所。

紧急召开全县范围内防汛减灾视频会议，向各乡镇传达上级工作要求；县委办、县政府办印发紧急文件通知，提前紧急避让转移3366人；对全县23个乡（镇）及相关部门值班情况进行检查，所有主要领导均在岗值班值守，地质灾害监测员全员在岗。

处置有力打造防汛盾牌

连续多日的持续强降雨，疯狂地肆虐了位于北川北部的开坪乡，这里的道路、通讯、农作物、房屋都受到了不同程度的损失。但灾害中一群巾帼英雄的出现，给当地群众带来了极大的信心和希望。

“共产党员就是要冲在危险的前面，这个时候就是我们践行入党誓言的时候！”开坪乡凤阳村的党员、村主任徐培湘和文书陈柳不惧危险，遇到塌方就抢抓时机冲过去，遇到暴雨擦干雨水继续前行，她们用脚步丈量民情，直到确认群众都安全，心里那块石头才放了下来。

在北川像她们这样的党员、干部还有很多。灾情发生后，北川县委、县政府主要领导，立即赶赴陈家坝、曲山等重灾乡镇指导抢险救灾工作；北川2万名党员干部群众第一时间全力抗灾；各包乡领导立即分赴乡镇指导抢险救灾工作；交通、水务、民政、国土、广电、通信、电力等行业主管部门率队全员出动，分赴乡镇查灾救灾，对受灾地区的交通、电力、通信、供水进行连夜抢通保障，紧急调运应急物资到各乡镇；各乡镇主动作为，积极组织干部群众、企业职工开展自救。

山洪安然俯首，江河复归平静。截至目前，北川共投入抢险资金4800余万元，机械车辆3000余台次，因灾受损的10个乡镇电力供应、14个乡镇通讯、22个乡镇主要道路已全部抢通，人民生产生活秩序恢复正常。 (绵阳日报社全媒体记者 邓雪琳 文/图)

编辑：李志

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