“要大胆试、大胆闯、自主改,打造制度创新高地,形成更多可复制可推广的制度创新经验,在当好开放型经济体制先行区上体现新作为。”深圳市委常委、前海蛇口自贸片区管委会主任田夫在日前举行的“前海蛇口自贸片区2018年上半年经济运行形势分析会”上表示,前海打造制度创新高地,是下半年经济工作的重点之一。作为前海重点发展的四大产业之一,金融业在上半年对外开放的制度创新成果,正以“由点到面”的方式不断铺开。

前海深港合作区成立8周年系列报道

数据显示,截至2018年上半年,前海蛇口自贸片区注册金融类企业5.95万家(含持牌金融机构229家;2018年上半年新增4家),其中前海合作区注册金融类企业5.8万家(含持牌金融机构180家),注册金融企业开业率44.7%,税收收入117.46亿元,占前海合作区税收的54%,金融业呈现出高质量发展的特点。上半年金融对外开放制度创新工作中,在打造前海跨境金融品牌、推动金融业服务实体经济,以及金融风险防控等方面也取得创新成果。

资本项目收入取得突破 提高审核便利化

今年2月27日,国家外汇管理局批复同意,在前海开展资本项目收入的支付审核便利化试点。此前,企业在进行资本项目收入的对外支付时,需要向银行逐笔、事前提供相关交易凭证,如合同、发票等。试点政策实施后,符合条件的试点企业可凭支付指令直接在银行办理资本项目收入的相关支付,手续简化,流程缩短,便利化程度大大提高。

据介绍,此项试点政策的实施,是在前海深港现代服务业合作区范围内,对资本项目可兑换改革的积极探索,可为下一步实施更高程度的资本项目可兑换积累经验,也是落实十九大提出的“推动形成全面开放新格局”、“实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策”的新举措。同时,该项试点政策的实施,将为前海打造开放层次更高、营商环境更优的开放型经济新高地提供新的助力。

办理深圳首笔融租资产跨境转让人民币结算业务

《中国人民银行关于金融支持中国(广东)自由贸易试验区建设的指导意见》(以下简称《指导意见》)提出,支持融资租赁机构开展跨境人民币业务创新,允许自贸试验区内融资租赁机构开展跨境双向人民币资金池业务、人民币租赁资产跨境转让业务。前海在《指导意见》的框架下,开展了首笔深圳融资租赁资产跨境转让人民币结算业务。

据介绍,融资租赁资产跨境转让人民币结算业务是指境内融资租赁资产持有方将融资租赁合同项下的租赁物权等转让给境外投资机构方,并以跨境人民币进行结算的交易行为。此笔业务由某融资租赁公司通过深圳前海金融资产交易所有限公司(以下简称“前交所”)代理,向注册于香港的某公司转让1笔融资租赁资产,交易金额合计500万元,转让期限为2年。该笔结算业务在深圳首次成功办理,不仅标志着此项业务在人民银行总行政策支持下的落地,也意味着深圳跨境人民币信贷资产转让业务再次实现业务拓展与创新。

完成全国首单商业保理资产对外转让业务

2018年3月8日,前交所完成全国首单商业保理资产对外转让业务,交易金额372万元人民币,由国内保理商向境外投资机构转让该资产包项下4笔应收账款债权,期限为166天,境外投资款T+0到账。

据介绍,此次交易首次打通了境外资金投资境内保理资产的资金入境渠道,具有重要意义;业务以人民币计价且使用离岸人民币入境投资,是人民币国际化战略的具体落地;此外,该业务将有效缓解保理企业融资难、融资贵的问题,利用境外低成本资金服务国内中小微企业发展。

前海传媒了解到,保理资产跨境交易是前交所“跨境通”交易平台的又一重大突破,未来跨境平台将继续上线其他类别的资产,为我国资本项目对外开放提供助力。截至今年6月,前交所下的保理、融资租赁资产转让业务笔数已达数十笔,金额超亿元 。

探索建立金融安全示范区

近年来,前海认真贯彻中央和省、市工作部署,从机制、监管、技术和排查模式四个维度创新工作措施,形成金融风险防控“前海模式”。一是明确金融风险防控职责,理清金融风险防控重点。对辖区金融机构分类别、分重点进行风险防控,防止出现监管盲点,引发金融风险。二是建立金融监管协同机制,有效发挥监管合力。具体包括推动深圳证监局在前海设立监管办公室,建立协同监管机制;强化与市经济犯罪侦查局沟通联系机制;积极配合市金融办开展各项金融风险专项整治工作;与市市场监管委等部门开展合作,针对前海企业注册地和经营地分离现状,优化住所托管;与南山区建立金融风险防控联动机制,共同开展现场检查,维护前海金融安全等。三是探索运用科技手段,提高金融风险防控能力。包括上线国家互联网金融风险分析技术平台-前海监控系统;与深圳证监局合作建设深圳私募基金监管服务平台;建设前海公共信用平台等。

截至今年一季度,前海累计注册商业保理、融资租赁等金融相关服务机构5万余家,成为全国最大的新金融、类金融机构集聚地,确保前海金融安全和稳定意义重大。截至目前,前海未发生重大金融风险事件。

撰稿人 刘方舟

编辑 吴可

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