开发区城管办主任 孙琦

今年7月，习近平总书记专门作出重要指示，对浙江15年来深入实施“八八战略”所取得成绩给予了充分肯定，提出了“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇，勇立潮头方显担当”的要求和期望。省委十四届三次全会、市委十二届四次全会围绕学习贯彻习近平总书记重要指示精神进行了全面部署，“八八战略”是习近平新时代中国特色社会主义思想在浙江萌发与实践的集中体现，是引领浙江发展的总纲领、推进浙江各项工作的总方略，是浙江新时期发展的“定盘星”。我们要把学习贯彻习近平总书记重要指示精神和省委、市委全会精神作为一项重要任务，深入学习、用心领悟，以高度的政治责任感和历史使命感，在推动开发区“三次创业”、“双城”建设征程中，奋勇拼搏、不懈奋斗。

解放思想、担当有为，增强打造一流城市环境的信心决心

解放思想、担当有为，最根本的是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去，从部门实际出发，主动创新求变、勇于打破常规，着力在变“不可能”为“可能”、变“事事找惯例”为“大胆创新例”、变“路径依赖”为“模式创新”、变“劣势”为“优势”、变“跟跑”为“并跑”“领跑”等“五变”上下功夫。增强大破大立、改革创新的信心和决心。在这新的历史方位，新的发展阶段，作为一把手，要带领好班子成员，不仅要当好解放思想的评判者，还要当好解放思想的参与者，更要当好担当有为的示范者，带头开阔眼界、带头勤学善思、带头开拓创新，一级做给一级看、一级带着一级干，推动解放思想在本部门成为一种风尚、一种自觉、一种习惯，努力以更高的标准、更实的举措、更严的作风推动各项工作开展。

聚焦问题、补齐短板，找准城市管理转型升级的动力方向

目标、战略的有效落实离不开精准有力的工作举措。年初，城管办围绕“三大目标”、“三大战略”、“双城”建设、“六大硬仗”，结合“改革和深化城市管理工作十大重点任务”，细化了城管办四大类58项具体任务，追着时间跑，盯着节点干，助力“双城”建设，努力提升城市管理质效。开发区现正处于转型升级的关键时期，转型升级所需要的企业、人才从哪里来，需要“引进来”，靠什么“引”，靠的是良好、优美的人居环境。随着开发区产城融合步伐加快，城市环境面貌有一定改善，但仍存在许多盲点弱区，与党工委、管委会的要求，与人民群众的期盼还有不小的差距，距离城市国际化的整体要求仍存在较大差距。如城市环境面貌改善速度还不够快；养护管理碎片化问题明显；城市管理精细化水平还不足；城管工作与群众“粘”性不够强。

下一步，城管办将围绕开发区打造“双城”的目标要求，以高度的责任感和使命感，坚决打好“六场硬仗”，以改革和深化城市管理工作十大重点任务为主线，努力以一流的城市环境推进“双城”建设。重点抓好三个方面工作：

一是在深化改革任务上取得新突破。破立养护体制机制，整合主体，实施区管统养，扭转开发区养护管理碎片化、养护规模低小散等突出问题；加强考核机制改革，制定开发区绿化、保洁、市政及河道养护新的作业标准及考核办法。加强对开发区城市公共基础设施养护单位的巡查、监管和考核力度，营造优胜劣汰的良性竞争环境；深化“最多跑一次”改革，按照“最多跑一次”改革的要求，对标APP犬证办理跑零次，实现城市管理工作个人办事事项100%网上办、就近办、移动办，投资项目审批事项实现网上进件、网上审批、网上回传全程网络化。

二是在提升环境品质上迈上新台阶。狠抓分类减量。加大联合执法力度，严厉打击混装混运，偷倒等违法行为，进一步落实65项年度治废工作任务，从源头减量、中段去水、末端处置着手，完成市委、市政府下达的生活垃圾控量指标，努力打造垃圾分类处理的“下沙模式”；紧盯关键小事。完成一批老旧公厕提升改造，不断深化“公厕革命”；完成第二批易积水点、坑洞修补等专项整治；积极配合治水工作，完成银沙渠、高教西渠泵站提升改造，消灭黑臭河水，落实河岸及绿化长效保洁，实现河渠水清岸绿；推进空地美化。加强空地管理，完善巡查机制，强化管理手段，严把审批关，做到守土有责、守土尽责；推进“围档美化”，严防空地失管，改善空地面貌；严把施工质量。总结经验，确保重点工程建设进度的同时，严格标准、严格监管、狠抓质量，确保2号街渠景观大道提升、高教园区水环境综合提升等工程按时保质完成；营造品牌创建。以“一区一品”精细化管理品牌创建为契机，实施“户外广告设置详细规划”、“城市照明专项规划”、“养护作业标准化手册”等一批精细化管理项目，创建金沙湖核心区的精细化管理品牌；探索智慧应用。依托数字城市管理系统，建立“流程科学、处置高效、监督有力”的智慧城管体系，完成路面停车泊位、路灯节能、公共自行车扫码、固废治理综合技术平台等一批智慧应用项目，不断提升城市的环境品质。

三是在打造城管铁军上展现新形象。加强民意保障。坚持问题导向，扎实做好“百千万”走访和企业、群众意见建议的整改工作，针对热难点问题，制定整改计划，明确时间表、路线图、责任人，集中力量攻坚解决，用真情实绩赢得人民群众的认可，进一步加强城管工作的民意基础；强化组织保障。建设完成两个城管驿站并投入使用，将支部建在驿站上，成立驿站临时党小组，强化行业党建引领，让更多的党员在一线发挥先锋模范作用，进一步拓展城管工作的基层空间；增进宣传保障。进一步加强组织领导，全员发动，深化主流媒体合作，丰富宣传层次，延伸宣传领域，树立先进典型，弘扬正能量，深化“创满意”工作，打造城管铁军形象，进一步提高城管工作的社会辐射效应；提升能力保障。以落实“大学习大调研大抓落实”为契机，进一步加强培训学习，提升城管铁军专业技能本领，加强实践锻炼，派重任压担子，让干部在急难险重、一线任务中锤炼摔打，不断提升综合素质，着力打造一支忠诚可靠、业务精湛、清正廉洁的干部队伍，展现城管铁军形象。