碧翰烽/文

最近在看一些改革开放的书,尤其是上个世纪八十年代,那真是一个波澜壮阔的时代,人人充满激情、充满希望、充满活力,也就在那个时代,诞生了一个又一个企业家,以及各类风云人物。

如今仍然颇有声名的一些企业家,就是当年改革成长起来的,这其中有不少就是从公务员等体制内人员下海创业的。那个时候应该是主动下海的因素多一些。

1998年的一场机构改革同样让人记忆犹新。经过当年那次改革,国务院组成部门由40个精简为29个,行政编制由原来的3.23万名减至1.67万名,精简了47.5%,全国各级党政群机关共精简行政编制115万人,精简力度之大,此前没有,此后到现在也没有。 那个时候可能被动因素要多一些,更多的人是被“分流”,不过多数人是自己在选择未来的人生。事后看来,那次机构改革使很多人的人生路径都发生了重要的变化,很多当年被分流的人,后来发展得都不错。

现在又到了一个加大改革开放的时候,有机遇,但也有挑战。一者,经济面临下行困难,困难当中当然存在大量机遇;二者,一些地方经济出现困难,庞大的公职人员,也可能是一个巨大包袱,有的地方恐怕连发工资都很困难;三者,激发市场的活力,推进大众创业、万众创新,也需要一批优秀公务员敢闯敢试;四者,度过经济困难,推进改革开放,必然要向市场、社会放权,那么一个重要的举措,就是要加大减税力度,减税也必然对公职人员规模提出一定的精简要求,否则负担是很重的。

这些年,一些地方不少公务员,受经济待遇、工作压力、工作前途等多种因素影响,选择了辞职下海,但这还只是个别现象,并没有形成潮流。而且不少公务员都是在事先找好出路之后,再来选择下海创业的。还有,现在越来越火热的公务员考试,或许更是个难题。

然而,要想形成下海创业潮流,让公务员等体制内人员到市场去敢闯敢试、敢想敢干,至少得具备一定条件:一是市场要有足够的吸引力,要有诸多的发展机会;二是官本位封建思想被大力清理,真正形成现代文明思想;三是法治体系高度发达,信用体系完全建立。 只是,如果没能形成这样的潮流,就可以想象一下市场的吸引力与希望了。

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