靖江市委十二届五次全会召开后,靖江经济技术开发区以系统化思维、特色化路径、改革创新理念为引领,深入践行高质量发展新要求,努力为高起点融入长江经济带、高质量建设美好靖江作出贡献。

以系统化思维引领高质量发展

全会提出要在领会战略新思想中强化系统性谋划,在战略决策上转理念、在发展格局上重协同、在具体施策上讲规律。开发区系统谋划高质量发展各项举措,不断强化算账意识、集约意识、运营意识、效益意识,努力走出一条更高质量、更有效率、更加平衡的道路。更加注重市场导向,以国有资本、平台公司改革为切入点,强化资源资本概念,拓展合作共建模式,以企业理念、市场手段破解开发建设难题。更加注重动态平衡,调整优化开发节奏,明确开发建设边界,对资金使用精打细算、对土地利用精耕细作,科学安排公益性建设项目,积极拓展经营性建设项目,努力壮大开发区优质资产。更加注重开发效益,加快构建以“竣工达产”“亩产效益”为导向的科学评价机制,严格履行履约保证金制度,以倒计时的理念推动项目早签约、早落地、早投产,尽快形成源源不断的“即期增长点”。

以特色化产业支撑高质量发展

全会提出要聚力深耕高端装备制造和现代临港物流两大具有区域性比较优势的主导产业。开发区顺应产业发展导向,按照“一体化布局、特色化发展、协同化开放”的原则,持续培育优势产业,提升产业发展质效。一是全力打造特色园区。开发区本部将确保年内精密制造产业园50%的新落户项目竣工投产、重装产业园投产运营、标准化厂房主体工程全面封顶。城南园区将做特“区中园”,加快手拉手汽车运动文化小镇建设,年内实质启动靖江智造国际创新产业园。城北园区将依托空调小镇品牌,提升中小企业园能级,争创省级高新区。新桥园区将加快推进节能环保、智能厨电园区建设,年内启动铸造中心、涂镀实验室靖江分部工程。二是持续招引优质项目。围绕高端装备制造、现代临港物流两大主题,锚定“3个80”年度目标,精准发力,力争年内突破航空结构件、新能源汽车等一批在手标志性重大项目,实现产业结构的优化提升。三是扎实推进产业转型。深入实施“标准化+技术创新”“机器人+智能制造”“互联网+新型商业模式”战略,加快企业自动化、数字化、智能化转型步伐,努力培育一批代表性新技术、新业态、新模式,提升产业核心竞争力,实现产业向高端迈进。

以改革创新助推高质量发展

全会提出要加快“管委会+公司”改革,实质推进“区镇一体”“管办分离”,早日实现扁平化管理、市场化经营目标。开发区将进一步深化改革,全力塑造“管理更规范、运转更高效、权责更清晰”的开发建设新格局。一是深化区镇一体。进一步确立开发区以产业发展和项目建设为主的工作定位,强化管委会在经济发展、财政金融、项目服务等方面的职能,相关社会事务统一整合到所在镇(办事处),使区镇板块职责更清晰、责权更统一、效能更突出。二是推动政企分开。管委会紧扣行政管理主责集中精力谋全局,国有公司聚焦各自业务推进实体化运作,努力实现行政管理高效率、开发建设高效益。三是实行管办分离。不断建立健全工程建设领域监管体系,管委会履行好规划统筹、建设监管等行政管理职责,国有公司具体承担项目报批、工程设计、招标建设等工作,推动国有公司在工程建设领域开展实体化运作。四是规范市场化投融资。尽快完成融资平台清理规范整治、国有资产资源清产核算,推动国有公司依法合规开展市场化融资,引导国有公司在特色园区投入上企业化运作,在基金领域上探索多元化投入,助推开发区产业向高质量发展、朝高端化升级。(唐莉)

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