原标题:美媒文章:特朗普扣动贸易战扳机 却不知如何收场

  参考消息网8月17日报道 美国世界政治评论网站近日发表美国乔治·华盛顿大学国际经济政策研究所访问学者、全球发展中心的访问学者金伯莉·安·艾略特的题为《特朗普的贸易战将如何收场》的文章称,特朗普的房地产“交易艺术”并不适用于国际关系,他也没有努力制定连贯的政策,由此带来的不确定性和不断上涨的关税成本会损害人们对美国经济的信心。

  文章称,7月6日,美国开始对从中国进口的340亿美元的商品征收25%的关税。来自面对投入成本增加的美国制造商和因失去最大海外市场而恐慌的美国农民的痛苦呼声,甚至在这轮贸易战前就变得越加响亮了。然而,特朗普仍然扬言要对机动车征收更多的高达数千亿美元的关税。

  文章称,尽管开展了所有这些活动,但特朗普政府仍然没有一致的贸易战略的迹象。美国前贸易谈判代表温迪·卡特勒在谈到特朗普时说:“他非常迅速地扣动了扳机。我不知道他是否知道如何走出悬崖。”

  文章称,除了高估美国的影响力外,特朗普似乎也不理解在房地产方面“交易的艺术”并不适用于国际关系。房地产交易往往是一次性交易,而国际谈判则是政治学家所说的“反复博弈”。

  文章称,正如目前所能看到的,包括盟友和对手的贸易伙伴通过报复的方式对特朗普的关税作出了回应——这些报复性关税也不是随机的。加拿大、墨西哥、欧盟等都针对他们认为最有政治影响的产品征收关税:农产品出口将对向特朗普投票的地区造成最大影响,奶酪和摩托车来自众议院议长保罗·瑞安的家乡威斯康星州,波旁威士忌则来自参议院多数党领袖米奇·麦康奈尔的家乡肯塔基州。

  文章称,特朗普还使美国的贸易伙伴难以清楚他到底想从他们那里得到什么。如果没有能得到他们能接受最终协议的合理信心,那么各国都会拒绝作出在政治上艰难的贸易让步。正因为如此,在更新《北美自由贸易协定》的谈判中,谈判代表在大约30个章节中只完成了6个,而且没有一个特别重要。毫不奇怪,除非美国谈判代表撤销某些不可接受的要求,加拿大和墨西哥的谈判代表都不愿让步太多。

  文章称,特朗普也没有努力制定连贯的政策,而是偶尔暗示他故意利用不确定性实现他的目标,重振美国制造业并阻止企业将业务转移到海外。他4月份在谈及北美自由贸易协定谈判时说:“我们可以永远谈判。因为只要我们进行这样的谈判,就不会有人在墨西哥建耗资数十亿美元的工厂。”而且这可能在短期内起作用。正如墨西哥前外交官豪尔赫·瓜哈尔多对《华盛顿邮报》所说:“外国投资正在枯竭。人们正在等待会发生什么。”

  文章认为,不确定性和不断上涨的关税成本也会损害人们对美国经济的信心。对于市场在国外比在国内增长更快的产品来说——这很可能是许多产品——外国报复可能会刺激特朗普所反对的离岸外包。

  文章称,特朗普现在有三个选择。他可以退让并取消他迄今为止实施的部分或全部关税,但这似乎是极不可能的。他可能会加倍施压,甚至征收更多关税,就像他扬言要做的那样。或者,他可以出其不意,并且认真地尝试谈判。但这需要总统认识到,贸易毕竟不是一场零和博弈,而这可能意味着,情况在好转前还将不得不恶化很多。

责任编辑:余鹏飞

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