以色列在建国初提出“熔炉政策”有着复杂的国内外背景。

首先，就国际方面而言，以色列面临着十分严峻的国际形势。根据联合国181号分治决议,犹太人可以在巴勒斯坦建立一个属于自己的国家，并且获得包括加利利地区以及内盖夫沙漠在内的大片领土，这一决议引起了阿拉伯国家的强烈不满，他们决定对刚建国的以色列发动战争。

于是在1948年5月15日，也就是以色列国成立的第二天，以埃及、外约旦为首的阿拉伯军队相继进入巴勒斯坦，第一次中东战争爆发。而此时，刚建国的以色列，经济上百废待兴，军队战斗力十分薄弱，从大屠杀阴影下逃生的移民渴望过和平、安定的生活。面对武器装备强大的阿拉伯军队，新政的政权极易被颠覆，而如何尽快将来自世界各地、不同文化背景的移民动员起来，统一思想，组成军队，保家卫国，成为以色列政府一个亟待解决的问题。

其次，就国内方面而言，以色列政府需要使不断到来的移民尽快融入社会。建国伊始，以色列就是一个移民国家。以色列国的建立给散居世界的犹太人带来了希望，他们纷纷重返家园，希望开始新的生活。据统计，从1948年建国到1950年期间，有将近50万移民涌入以色列，形成了空前规模的移民潮。

1948年5月到年底，大约有102,000名移民到来，其中占绝大多数的是欧洲大屠杀的幸存者，还有少量的美国犹太人。1949年初到1950年5月，这一阶段是移民的高峰来自亚洲和非洲的犹太人激增，据统计，有47%的人来自东方国家。

这些来自四面八方的移民，他们把世界各地的文化带到以色列，其中既有东方文化，又有西方文化，既有传统农业文化，又有现代工业文化，而如此多元的文化环境容易造成移民思想上的混乱。此外，早期到来的西方犹太人，他们一般文化水平较高，又在以色列的政治、经济、文化等领域占据着的主导地位，因此在各个方面都优于后来的东方犹太人。这种情况使得东西方犹太人之间形成了巨大的鸿沟。

在教育领域推行“熔炉政策”不仅受到以色列当时国内外环境的影响，也与犹太人重视教育的传统有关。犹太民族历来注重强调教育的重要性，从旧约《申命记》中，我们似乎可以清晰地洞察先知们有关教育的一些观点。他们认为：

“教育的目的是从儿童时代起就培养人们了解并遵守律法，并把人们对律法的热忱放在犹太民族历史知识的基础之上，使他们贤达智慧。”

在家庭教育中，父亲的职责不仅仅是将子女养大，更为重要的是把契约和律法传授给他们，教会他们如何成为一名合格的犹太人。这种教育模式在过去一千多年的时间里一直在犹太教育中占据着主导地位。然而，随着以色列国的建立，大批移民的到来，家庭式的传统教育模式已不利于思想的统一和不同文化移民的融合。

以色列通过国家统管教育，建立统一的教育模式，最大程度地解决移民文化多元化和社会融合问题，实现了“熔炉政策”的目标。从此，以教育于先导，开始了以色列军事、科技、文化等全方面的腾飞。