摘要：淄博市及桓台县党委、政府对中央环境保护督察交办问题整改不严不实，博汇集团所在乡镇将博汇集团整改完成销号资料上报桓台县，淄博市、桓台县层层做汇总，无人核实情况，致使整个销号验收工作流于形式，博汇集团环境违法行为一直没有得到有效制止。此次“回头看”发现，淄博市桓台县博汇集团长期以来将污水处理厂污泥、造纸白泥、化工废盐等工业固体废物非法填埋于厂区和租用的农田内，所有非法填埋场地均无任何污染防治措施，填埋量达350万吨之多，且基本无台账记录。

新京报讯（记者邓琦）中央生态环保督察组10日通报，山东省淄博市企业假整改，地方政府放任企业违法行为，整改销号工作不严不实，层层失守，致使突出生态环境问题没有整改就被销号。

在博汇集团厂区污泥堆场下挖掘出来的黑色焦油状物质。中央生态环保督查组供图

企业长期非法填埋工业固体废物

此次“回头看”发现，淄博市桓台县博汇集团长期以来将污水处理厂污泥、造纸白泥、化工废盐等工业固体废物非法填埋于厂区和租用的农田内，所有非法填埋场地均无任何污染防治措施，填埋量达350万吨之多，且基本无台账记录。仅有的台账资料显示，2013年以来，非法填埋的污水处理厂污泥达73.3万吨，第一轮中央环境保护督察后，仍将20万吨污水处理厂污泥混杂着其他工业固体废物填埋在租用的农田内。

经初步核实，这些填埋物种类多、数量大，危害性强，督察组在一块填埋场地随机选取5个点位进行挖掘，发现棕黑色油状物和其他颜色各异的工业固体废物，散发出强烈的刺激性气味。开挖点渗滤液化学需氧量浓度高达25300毫克/升，氨氮浓度280毫克/升，并检出蒽、三氯甲烷、苯、三溴甲烷、对二甲苯等多种有毒有害物质。

现已查明的6个非法填埋点占地总面积达2600亩，其中约830亩已经被用作有关项目建设，但山东海美侬项目咨询有限公司编制项目环评报告时，对如此严重的环境安全隐患只字未提。

督察发现，博汇集团每年产生各类危险废物数万吨，但其危险废物管理处置极不规范。第一轮中央环境保护督察后，博汇集团仍然继续非法处置危险废物，将重组分卤代烃等危险废物在普通的锅炉中焚烧，不符合《危险废物焚烧污染控制标准》有关要求，对大气环境造成污染。

当地政府以罚代管 整改销号沦为形式

2013年以来，桓台县环境保护部门先后对博汇集团工业固体废物污染问题进行了24次处罚，但只罚未改，整而不治，最终不了了之，致使该企业环境违法行为长期得不到制止。2017年8月，对中央环境保护督察交办的群众举报，桓台县未认真查处，而是隐瞒实情，反馈称博汇集团污水处理厂污泥暂存于山东天源热电有限公司的固废填埋场。督察组现场检查发现，该填埋场仅占地约60亩，早已填满。

淄博市及桓台县党委、政府对中央环境保护督察交办问题整改不严不实，博汇集团所在乡镇将博汇集团整改完成销号资料上报桓台县，淄博市、桓台县层层做汇总，无人核实情况，致使整个销号验收工作流于形式，博汇集团环境违法行为一直没有得到有效制止。

督察指出，淄博市、桓台县对环境违法问题，不动真，不碰硬，长期以罚代管应付群众诉求。针对中央环境保护督察组交办的信访案件，淄博市、桓台县瞒报实情，放任企业违法行为，群众反映强烈。整改销号工作不严不实，层层失守，致使突出生态环境问题没有整改就被销号。

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