摘要：而在大别山核心区域，主要有河南信阳、安徽六安和湖北麻城三个城市，因此应该以信阳、六安、麻城为中心城市，在大别山核心区域设立跨省一体化发展试验区，为中部地区跨区域一体化发展、山区和革命老区跨省合作探索出切实可行的方法。大别山跨省一体化发展试验区位于大别山核心区域，处于武汉城市圈、皖江城市带和中原城市群的三角中心地带，而且还是长三角城市群和长江中游城市群的桥梁和纽带，地理位置独特，在此设立跨省一体化发展试验区，不仅有利于欠发达地区实现经济跨越式发展，还可以促进中部长江中游城市群、中原城市群和长三角城市群的交流合作以及一体化发展，其作用和战略意义都非常重大。

随近两年，国家先后出台了《区域协作战略指导书》和《都市圈建设战略指导书》，从中可以看出区域协调发展的重要性！同时，随着改革开放的深入，我国改革开放已经由经济体制改革发展到了行政体制改革，打破行政体制的条条框框，释放经济活力，实现跨区域一体化发展，必将是未来经济发展的大趋势！正是在这种背景下，近日河南、陕西、山西三省联合发文：由河南三门峡、陕西渭南、山西运城、临汾三省四市组成的黄河金三角将推进区域一体化发展，把黄河金三角建设成为中西部地区新的经济增长极和欠发达地区实现一体化发展、跨越式发展的示范区；同时，三省还将联合港澳台以及国内各大名校打造一所综合性大学，为黄河金三角地区发展提供人才储备。

从河南、陕西、山西三省联合发文打造黄河金三角一体化发展示范区可以看出，破除行政掣肘，实现跨省合作将成为欠发达地区抱团取暖、进行跨越式发展的重大趋势了。而中部地区作为我国最重要的经济板块，理应有属于自己的跨省合作、探索区域一体化发展的试验区了；目前在中部地区就有一个地方非常适合作为打破行政壁垒，实现跨省协调发展的试验区，这个地方就是位于鄂豫皖三省交界处的大别山地区！大别山地区位于鄂豫皖三省交界处，处于长江和长江的中间，是我国南北的地理分界线；同时还处于武汉、郑州和合肥三大省会城市的中心地带，是真正的中部中心；而且大别山地区还是我国著名的山区、革命老区、连片特困区，在大别山地区设立跨省一体化发展试验区，将具有极其重要的战略意义，不仅有利于长江中游城市群、长三角城市群、中原城市群的协调发展，推进跨区域合作试点，还有利于扶贫攻击、促进中部均衡发展，战略意义重大！

注意：以下为个人建议和构想，非国家规划！大别山地区，位于我国中部地区的中心，生态环境良好，物产丰饶，素有“中部肺都”的美称。而在大别山核心区域，主要有河南信阳、安徽六安和湖北麻城三个城市，因此应该以信阳、六安、麻城为中心城市，在大别山核心区域设立跨省一体化发展试验区，为中部地区跨区域一体化发展、山区和革命老区跨省合作探索出切实可行的方法。大别山跨省一体化发展试验区范围包括河南信阳的信阳市区、罗山县、新县、商城、光山和潢川县，安徽的六安市区、金寨县、霍山县、安庆的岳西县，以及湖北的麻城市、红安县、罗田县、英山县、大悟县。大别山跨省一体化发展试验区包括鄂豫皖三省的3市12县，总面积约2.63万平方公里，常住人口约1030万， 地区生产总值约3300多亿，人均GDP约3.26万。

大别山跨省一体化发展试验区内，资源非常丰富，各县市之间在地理环境、风俗习惯方面都非常接近，具有先天的合作优势。而在探索跨省一体化发展中，主要体现在三个方面，一是交通一体化发展，二是产业一体化发展，三是社会保障体系和人才一体化发展。首先看看社会保障体系一体化发展。大别山跨省一体化发展试验区内，应该打破行政壁垒，在医疗、养老、户籍制度和人才等方面实现一体化，从而保障试验区内部在生产要素方面实现自由流通。同时建议借鉴黄河金三角的构想，打造综合性大别山大学，并在信阳、六安、麻城三地设立三大分校区。

第二方面再来说说交通一体化。在公路方面，试验区区目前有大广高速、沪蓉高速、沪陕高速、京港澳高速公路以及建设中的麻竹高速；铁路方面，有普铁京广铁路、京九铁路、宁西铁路，高铁有京广高铁、合武客专，从而保障各个城市之间实现互联互通。根据国家规划，未来试验区内还将修建多条高铁，包括沿江高铁的合肥至武汉段，连通六安市、金寨县和麻城市；京九高铁，连通沿线的潢川、光山、新县和麻城；合康高铁（或者宁西高铁），连通六安、商城、潢川、罗山和信阳市；以及随麻高铁+京广高铁，连通麻城、红安、大悟和信阳；从而形成“两纵一横一斜”的环形高速铁路网，实现试验区内城市与城市之间的快速连通。

交通一体化是基础，而实现产业跨省一体化融合发展才是重中之重。在农业方面，应该发挥资源优势，加强试验区技术交流与合作，大力发展大别山绿色农产品种植，并打造具有全国影响力的绿色食品品牌，重点打造信阳毛尖、六安瓜片、英山云雾等大别山绿色名茶，信阳、麻城、罗田板栗以及麻城福白菊等绿色食品，形成大别山绿色名牌食品系列品牌，提升大别山绿色农业的竞争力和附加值，从而加快农业产业化和跨区域融合发展。

在工业方面。加强区域协调和分工能力，避免出现试验区内城市间出现同质化发展，造成恶性竞争；地方政府应该加强引导能力，使传统制造业向现代化制造业转型，大力培育科技型、创新型和朝阳产业，试验区应该利用资源优势，打造绿色食品加工业，力争每个县市培育一到两个支柱性产业；坚决淘汰落后产能和高污染、高耗能企业，从而逐步实现高质量发展。同时利用交通优势，在合武高铁沿线、合康高铁沿线、京九高铁沿线和随麻高铁沿线打造工业走廊，促进相互之间的协作能力，打造完善的产业链。

在旅游服务业方面应该打好红色文化和绿色生态两张牌。湖北大悟、红安、麻城、安徽金寨、河南新县、商城应该利用革命老区的优势，破除行政壁垒，打造统一的、具有全国影响力的红色文化旅游产业；同时以擦亮大别山主峰景区、天堂寨、龟峰山、薄刀峰、鸡公山等旅游品牌，打造具有世界影响力的大别山生态旅游产业经济带。在发展第三产业时，不但要破除行政壁垒，同时要打破产业壁垒，在实现区域融合发展的同时，还要实现一二三产业融合发展，将农业和绿色食品加工业以及观光休闲旅游服务业结合起来，真正形成融合三大产业于一体的“第四产业”。

大别山跨省一体化发展试验区位于大别山核心区域，处于武汉城市圈、皖江城市带和中原城市群的三角中心地带，而且还是长三角城市群和长江中游城市群的桥梁和纽带，地理位置独特，在此设立跨省一体化发展试验区，不仅有利于欠发达地区实现经济跨越式发展，还可以促进中部长江中游城市群、中原城市群和长三角城市群的交流合作以及一体化发展，其作用和战略意义都非常重大！以上仅是个人的建议和构想，不知道大家对此是怎么看的？欢迎大家斧正并讨论！