眉山市处非办

眉山市总工会

创建全国文明城市 自觉抵制非法集资

倡议书

全市广大职工：

近年来，随着我市城乡居民收入稳定增长，居民财富不断积累，不法分子也从中嗅到了“商机”，以高利息、高回报、低风险为诱饵，进行各类非法集资。尤其针对居民元旦春节前后投资理财需求旺盛，非法集资活动更是高发。非法集资是社会的毒瘤，为了城市的文明进步，人民的生活幸福美满，要共同抵制非法集资！我们倡议：

全体职工要正确理解和把握非法集资的表现形式和严重危害，积极宣传非法集资的欺骗性、风险性和危害性，引导亲朋好友和公众抵制高利诱惑，主动向离退休人员、农民工等易受侵害群体做好宣传；要提升法律意识,不以任何形式组织、参与非法集资活动,坚决不为非法集资提供任何形式的服务；要提升责任意识，对发现的非法集资活动线索积极举报！2019年元旦春节将至，当您与亲友团聚时，如果发现有人加入了非法集资项目，请千万要劝说亲友尽早退出，维护家庭的圆满幸福与节日的祥和安宁！让我们携起手来，为创建全国文明城市，维护社会稳定作出应有的贡献！

眉山市处非办 眉山市总工会

2018年12月25日

防范非法集资宣传问答

Q

一、什么是非法集资？

A

非法集资是指违反金融管理法律规定向社会公众吸收资金的行为。

Q

二、非法集资有什么特征？

A

非法集资具备非法性、公开性、利诱性和社会性四个特征。

Q

三、非法集资损失如何处理？

A

参与非法集资不受法律保护，责任自负，损失自担。

Q

四、非法集资有哪些基本的类型和常见手段？

A

非法集资表现形式多样，大致分为商品营销、生产经营、债权、股权等四大类。其常见手段有：承诺高额回报、编造虚假项目、虚假宣传造势、利用亲情诱骗。具体表现为：（一）编造“天上掉馅饼”、“一夜成富翁”的神话，编造虚假项目或订立陷阱合同；（二）混淆投资理财概念，让群众在眼花缭乱的新名词前失去判断；（三）装点门面，用合法的外衣或名人效应骗取群众信任；（四）利用网络，通过虚拟空间实施罪行、逃避打击；（五）利用精神或亲情诱骗，不断扩大集资参与人群体等等。

Q

五、近年来的非法集资犯案活动有哪些典型手法？

A

近年来非法集资的手法花样翻新，主要有6种：

（一）以发行或变相发行股票、债券、彩票、投资基金等权利凭证或者以期货交易、典当为名进行非法集资；（二）非融资性担保企业以开展担保业务为名非法集资；（三）假冒或者虚构国际知名公司设立网站，并在网上发布销售境外基金、原始股等信息，诱骗群众投资；（四）以“养老”的旗号，以高额回报、提供养老服务为诱饵，引诱老年群众“加盟投资”；（五）以高价回购收藏品为名非法集资；（六）假借P2P网络借贷名义非法集资。

Q

六、非法集资的合同是否有效，投资回报能否得到支持？

A

非法集资属违法行为，集资参与人与集资人所签订的合同无效。非法集资合同中约定的利益条款也无效，投资回报不受法律保护。

Q

七、目前社会上存在大量的投资公司，是否具有吸收公众资金的资格？

A

投资公司仅是经工商注册的一般企业，而不是经金融监管部门批准的金融机构。其经营业务主要是以自有资金进行投资、开展投资咨询等。未经批准，不允许吸收公众资金。

Q

八、某些企业以办厂、搞建筑项目、养殖、种植等实体项目为名集资，是否值得投资？

A

投资者一方面对这些项目要进行认真甄别，另一方面要辨清其是否涉嫌非法集资。一些企业所谓的实体项目只不过是引诱集资参与人参与的“空心项目”，没有真实业务。即使集资企业真的经营这些项目，往往其从项目上获得的收益也无法支撑其承诺的高额汇报，隐藏着巨大的风险。

Q

九、企业注册资本1个亿，实力超强，应该不会骗这几万块钱？

A

国家实施“放管服”商事制度改革，企业注册资本实行认缴制，实缴和认缴金额可能相差很大。企业同时骗几万人，每人几万块钱，就是几个亿了。

Q

十、企业有工商部门颁发的营业执照，应该不是非法集资？

A

营业执照只是企业参与经济活动的“身份证”，并不能代表有合法集资的资格。企业开展金融业务还需经人民银行、银监会、证监会、保监会、地方政府金融办等金融监管部门批准。

Q

十一、如何树立正确的投资理财观念？

A

投资有风险，参与需谨慎。投资收益越高，风险越大，请根据自己的风险承受能力来选择投资。高额回报的背后可能是陷阱。投资理财，请选择金融监管部门批准的金融机构。

Q

十二、发现非法集资活动，应该怎么办？

A

一旦发现企业或者个人有非法集资违法活动，应当及时向公安机关报案或者举报，由公安机关立案查处。作为集资群众要注意收集非法集资活动的证据，协助公安机关办案，切忌心存幻想，避免遭受更大的损失。