聚焦| 共抓长江保护力推绿色发展两大部委派出机构签署“2.0版”合作方案

8月23日，国家部委在长江的两大派出机构，水利部长江水利委员会(以下简称长江委)、交通运输部长江航务管理局(以下简称长航局)在武汉签署《共抓长江保护力推绿色发展行动方案(2018—2020年)》(以下简称《行动方案》)，共商长江保护之策，共谋绿色发展。

同饮一江水，共谋长江事。长期以来，长江委和长航局发挥各自优势与双方合力，不断拓展务实合作的广度与深度。2009年，双方签订《水利部交通运输部加强长江河道采砂管理合作备忘录》实施方案;2012年，签署《关于加快长江水利和航运发展合作协议》;每年召开工作座谈会，保持日常密切共同。围绕实施长江经济带国家战略这条主线，双方在重点工程建设、采砂管理、水库应急调度等水资源综合利用方面紧密合作，取得显著成效。如在采砂管理方面，双方积极推动非法采砂入刑，长航公安部门与沿江水利部门密切配合，破获涉砂类刑事案件1549起，30余人获刑，有力震慑和遏制了涉砂违法犯罪行为。

“如果说此前的合作是‘1.0版’，此次签署《行动方案》就将双方合作推向‘2.0版’。”长航局局长唐冠军表示，目前长江生态环境形势依旧严峻，生态环境协同保护体制机制亟待健全建立，采取共同行动是认真贯彻落实习近平总书记视察长江重要讲话精神的政治担当;是落实党中央国务院关于全面加强生态环境保护，坚决打好污染防治攻坚战的使命担当；是全面落实国家部委工作部署，推动长江绿色发展的责任担当。双方要充分发挥派出机构的独特优势，引领、推动、督导沿江各省市水利、交通运输部门全面融入，做到上中下游协同发展、东中西部互动合作，形成推动长江经济带高质量发展的强大合力。

对此，长江委主任马建华表示十分赞同，并就下一步推进工作提出四点建议：一是加强领导，建议以建立联席会制度为基础，建立分工协作机制，为深化双方合作提供有力保障;二是突出重点，建议以目标为引领、以问题为导向，着力解决乱采、乱占、乱排等突出问题，努力实现水更畅、河更清、景更美;三是强化协同配合，建议双方单位建立高效协调协商机制，将《行动方案》部署的20项具体任务落实到人;四是深化合作成果，建议以《行动方案》签署为契机，进一步深化长航局和长江委全方位、多层次、各领域的协调与配合，为长江经济带发展提供坚强的支撑和保护。

根据方案，长江委和长航局将共同推进8项重点工作，落实20项具体工作措施，到2020年实现绿色发展8个方面的目标，即长江水环境得到有效保护、河道采砂秩序稳定向好、长江干线岸线有序利用、长江河道与航道治理有序推进、联合调度协作逐步强化、长江干流涉水事务监管执法高效有力、信息共享机制稳步建立、技术协同与融合日益深化。