退役军人事务部让人激动不已，但让老李开始惴惴不安的，是权威人士部的解读——“军事人力资源政策制度改革必然会带来退役军人安置制度的深刻变革，政府不再包揽退役军人的职务和工作安排。”

短短一句话，可谓意味深长，影响深远，改变真的要来了吗？

这是不断浮现于老李脑海里的问题。

1

想着想着，老李就跟着部队走到了饭堂。

一路上，歌声嘹亮，老李却充耳未闻。

拿餐盘，打饭，打菜，打汤，忙而不乱，秩序井然。

很快，就轮到了老李，只是此刻的老李显然心不在焉，肥肉挖了好几块，浑然不知。

这当然不是最主要的，更大的意外还在后面——老李放在餐盘上的碗，不知怎地，就不听控制，掉在了地上。

“哐当，当，当……”声音很响，众人看了一眼，继续打饭。

老王慌忙捡起那只碗，拿手擦了擦，长出一口气，叹道：“还好是铁饭碗。”

走在老李后面的我，听到老李的感叹，莫名地念叨起一个词——“铁饭碗”。

这是一个很熟悉却渐渐不再为人所提起的名字，上一次听闻，是在什么时候呢？

是在计划经济时代？还是市场经济时代？亦或者是在改革开放之初的那些国有企业里？

总是听老前辈们说，只要抱到铁饭碗，干与不干一个样，干好干坏一个样，反正这一辈子是无忧无虑了。

2

老李打饭的时候，发出这样的感慨，并不纯属偶然。

在我看来，这更是一种心有所思、嘴有所动，一个铁饭碗，对于老李来说，确实太重要了。

80后的老李，年龄偏大，职务偏低，晋升无望，上有高堂，下有妻儿，压力山大，全靠一个不大不小的铁饭碗撑着。

于老李而言，交流回老家是第一选择，转业回家是第二选择，总之，在老李的观念里，保住铁饭碗，就保住了一家人的生活与希望。

可是，军人总要走的，军校教员口中的“皇粮”（军饷），我们不可能吃一辈子，唯一的区别就是，以什么样的方式走，按照现在的分类的话，或许有义退、复员、计划安置、自主择业。

前两种是年轻人玩的东西，老李就自动排除在外吧，至于自主择业，老李也很想要，只是条件不够，于是第三种——计划安置，承载了老李几乎全部的希望。

只是，如今变故再来。

3

老李对铁饭碗的渴求，我们都是理解的。正如饭堂那碗一样，不管你“咣当咣当”地怎么摔，这铁铁饭碗肯定摔不破。

当然，也有一些非得把铁饭碗砸碎了的年轻人，他们钟情于策马奔腾享人世繁华，心想着重新开始，有的飞黄腾达，有些黯淡无光，可是不管是哪一种，他们都把碗给摔破了。

只是，碗破了，不好吗？

当时觉得非常痛，事情后来的发展，告诉世人：不破不立，千真万确！

从那番解读来看，老李继续保住铁饭碗的可能性，大大降低。

政府大包大揽的指令性计划安置，在军人退役安置上，作出过重大贡献。可是，安置的铁饭碗，真的就十全十美吗，过往的旧车票，在这个新客船上，还能获得怎么样的座位呢？

要知道，计划安置让地方政府压力山大，很多地方政府都表示，“退役的军人太多，没那么多岗位安排呀！”

再说了，好的地方和岗位都想要，不好的地方都想推，怎么办？政府也很为难。

因此，权威人士明确表示，“政府不再包揽退役军人的职务和工作安排，转而为其提供较为优厚的物质待遇和必要的社会保障，并加强对退役军人再就业的培训和中介服务。”

4

心烦意乱的老李，显然智商已经不能很好地保持在线，于是，求助我说，“兄弟啊，你给分析分析呢，看看这几句话到底啥意思。”

我问，“你真的想听？”

他毫不犹豫地连点了好几下头。

“那好，那我就给你好好分析分析！”说话间，我撸起了袖子，开始高谈阔论。

在我看来，军官退役渠道不再会像现在这样指令性的计划安置，哪怕塞也要塞到地方党政机关，而是有区分地进行安排。值得留意的是，近两年自主择业军龄年限的放宽，让更多人，尤其是那些有一技之长，军队经历到了地方能够快速转化的技术性军官、管理型军官，以及一些有着财务、医疗等专业能力的军官，会更多优先选择自主择业。

可是，无条件降低自主择业的门槛，将会给国家和地方政府带来较大的财政压力。因此，一次性买断或是给予一些政策上的保障，可能会成为让年轻的军官较为能够接受的方案，也将成为公共部门选择的一种方案，这样官方和个人更容易达成一致，以减少矛盾和分歧。

当然，那些做出突出贡献，个人能力素质优秀的师团级干部，由于付出了非常大的时间及精力成本，除了自主择业或者提前退休，回到地方想顺利转型的难度极大，这样一个群体，可能还会计划性安置进地方党政机关。

这样的解决办法，既符合相关实际，也避免了政府大包大揽。

具体如何，我们还要拭目以待。

5

最后，还想借中国经济的改革历程，简单聊聊计划安置和“市场安置”。

几十年之前，我国是计划经济，后来，转入市场经济，发展势头之迅猛，让那些沉浸于计划经济年代的人大呼“看不懂”。

今年的政府工作报告指出，我国国内生产总值达到八十万亿元，稳居世界第二。

计划经济与市场经济，从结果上，已经可以一判雌雄。

因此，认清大势非常重要，顺势而为更重要！

尽管然计划安置能够老兵保障，但同样存在一些很大的缺点，倘若权威人士所表达的，意味着更好的办法，那何乐不为？

只是，什么可谓更好的办法呢？

一句话：能用钱解决退役安置问题，何必给地方政府那么大的压力？

当然，这份经济保障理应是可持续的，亦或是一次性但足够充足，正如权威人士所言，“保证军人在退出现役之后能够获得相对优厚的待遇。”

听完我的讲述，老李放下了手里端着的铁饭碗和筷子，因为眼前的这些菜确实是食之无味，老李说，买点菜回家做！

我想，老李应该不再心慌意乱了吧！

文 / KenShin

本文由作者授权兵部来信刊发。部分配图转载自网络，与本文无直接关联。

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