作者：老 谈

美国是当今世界的超级大国和强国，理应承担大国责任和担当。然而，美国却在名望和责任上玩起了两张皮，既要大国的声望又不想承担大国的责任，给联合国安理会出难题。据日本共同社3月29日报道称，在28日联合国安理会围绕维和行动（PKO）展开的讨论会上，美国常驻联合国代表黑莉再次要求就维和预算分摊比例减负，声称超过25%的部分将不再支付，使联合国安理会有3%的维和预算得不到落实。

近年来，美国承担了超过28%的联合国安理会维和预算，随着维和环境的复杂化和国际安全局势的严峻，加之武装团伙的袭击等使维和人员牺牲人数增加，维和经费需求也在增加，针对这种趋势，毫无疑问美国的维和预算分担费用自然水涨船高，在此情况下，美国以分摊不公为由，公开表示超过25%的部分将不再承担。如此一来，联合国安理会有3%的维和经费预算将是一个“假预算”。

人们知道，现阶段维和部队的主要作用在于阻止局部冲突扩大化或防止冲突再起，并帮助在战争中受害的平民，为地区冲突通过政治途径创造条件。联合国维和部队的职能职责貌似是平时美国所最喜欢打的幌子，在很多国家或者地区，美国都是以这样的借口介入，然后谋取自己的利益，并不对真正需要维和的国家和地区承担维和责任。比如美国在叙利亚、在伊拉克、在阿富汗等国，都派出了维和部队，而最后这些国家并没有得到真正的和平。

其实现阶段国际风云变幻，有很多矛盾和问题美国都脱不了干系。当前叙利亚局势异常敏感复杂，虽然其中有多国的维和部队在工作，但总看不到和平的前途，这与美国在叙利亚不停地搅和不无关系。美国从2011年介入叙利亚以来，名为反恐，实则是为了在叙利亚强化军事存在，现阶段美国的这一想法已经彻底暴露，在叙利亚代尔祖尔石油产区建立了一座大型军事基地，完全将叙利亚的主权和俄罗斯的存在忽略了。美国在叙利亚的作派，完全丧失了维护和平的基本意义。

美国在国际上煽风点火挑起事端，然后打着维护和平或者反对恐怖主义等旗号介入这些地区火中取栗，对很多地区的不稳定应该负责任，但美国却总是强调美国利益优先，有时候甚至挟天子以令诸侯，以联合国安理会的名义进行裹挟，主导其他国家按照美国的意图来行事。美国在联合国的旗号下按照自己的意愿办事，但对联合国的预算分摊却千方百计进行逃避，给联合国为难添堵，完全是一副地痞的味道。

美国的这一态度，本质上是置联合国安理会的运行于不顾，是在对联合国其他成员国施压，也是对维护世界和平的撂挑子，如果其他成员国都效仿美国的做法，单方面宣布拒绝预算分摊比例，再来与联合国和其他成员国磋商，那么，联合国所有的事务都难以得到落实，作用也无法发挥，这样，美国就真成了一国独大的世界霸主，可以为所欲为了。如此看来，美国的霸道作风，已经根本没有将联合国安理会放在眼里了。