郑东超 当代世界研究中心副研究员

最近一段时间，由于美国持续向伊朗施压，美伊关系进一步恶化。美国对伊朗的制裁升级，力度加大，制裁领域从经济延伸至军事领域。结束对进口伊朗石油八个国家和地区的制裁豁免权，企图将伊朗石油出口额降至零，冲击伊朗本已衰退的经济，削弱伊朗政权的执政基础，以压促变。将伊朗伊斯兰革命卫队列为恐怖组织，向波斯湾地区派遣航空母舰。种种迹象表明，美伊关系新危机正在酝酿中。美国对伊朗实施战争边缘或军事威慑政策，是否会引发两国军事冲突，成为外界关注焦点。笔者以为，美伊爆发军事冲突的可能性不大。

美国军事打击伊朗难以从中得利。美国对伊政策的根本目标塑造一个亲美的伊朗。但无论从历史经验看，还是从现实情况看，伊朗从来不是一个面对压力轻易屈服的国家。自1979年伊朗伊斯兰革命以来，美伊关系处于敌对状态，美国对伊朗大大小小的制裁从未间断，但伊朗政权仍旧屹立不倒，对美态度未有根本变化，不过是不同时期的敌对程度不同而已。面对外部压力，伊朗民族主义情绪愈加激烈，对外同仇敌忾的凝聚力愈强。美国此轮对伊朗极限施压，也无法迫使伊朗屈服就范。从哈梅内伊到鲁哈尼，再到伊朗高官表态看，美国施压不能软化伊朗的既有立场。

美国对伊朗施压，还有一层目标是将伊朗视为聚拢地区盟友力量的“粘合剂”。特朗普上台后，将修复并巩固与中东盟国的关系作为中东政策的重要组成部分。整合盟友关系的切入点就是伊朗，因为伊朗是美国几乎所有中东盟国的共同敌人，扛起反对伊朗的大旗，有利于重新树立美国在中东盟国中的领导威望，但这种“粘合剂”作用不需要战争的强刺激。

此外，伊朗的军事反击能力不容忽视。美国军事实力远强于伊朗，但伊朗不同于小国，军事实力在中东地区位列前茅，具备军事打击域内任何国家的能力。一旦美国对伊朗开启战端，伊朗不会坐以待毙，会采取军事还击，还可能袭击美国的中东盟友，威胁它们的安全。并且，美国在中东地区实行战略收缩态势，决定了不会轻易在中东开启战端。一旦开战，美国很可能会在中东地区陷入战略消耗，这不符合美国利益。

在与美国的博弈中，伊朗是弱势方。面对美国的咄咄逼人，伊朗保持了极大的克制和忍耐。特别在伊核协议问题上，尽管鲁哈尼宣布暂停实行协议中的部分条款，但仍坚持留在协议，未随美起舞。保持定力和耐心，与美国周旋。伊朗不愿与美国爆发军事冲突，因为其实力难以与美军抗衡，若以硬碰硬，伊朗也将利益受损。5月14日，伊朗最高精神领袖哈梅内伊对伊朗高级官员和议员表示：“我们和美国不会发生战争。因为我们和美国人都没有寻求战争，他们知道这不符合他们的利益。”

战争是交战双方均有战争意愿或至少有一方有战争意愿的结果，双方均无战争意愿难以爆发战争。如果美国没有开启战端的意愿，如何解释对伊朗的军事施压行为？这主要是美国国内有鹰派主张对伊开战，博尔顿是美国在任高官中的鹰派代表，它倾向利用战争解决问题，在美国政界又拥有实权，美国自然显示出对伊朗的军事压力。