土地改革带来“红利”

本月，来自中金公司研究部的一份市场策略研究报告，就关注到了“佛山土地改革的启示”，土豪村村民的分红，实际上也是享受了土地改革的红利。

该报告指出，佛山大部分土地都是集体所有，在工业化快速提升下，土地价值如何利用一度成为限制佛山经济发展的瓶颈。

为了突破这一瓶颈，佛山创造了一个以市场为导向的土地经济：实施了农村土地股份制改革，形成了集体土地使用权交易市场，并逐渐向合法化过渡。早在1992 年，原南海县（现佛山市南海区）率先实施农村土地股份制改革。去年1月，佛山南海作为农村集体经营性建设用地可入市流转试点，南海的集体建设用地流转已经合法化。

另一方面，政府也通过较高的回报和多样化的补偿来征收土地，并将土地性质重新划分为国有土地，从而实现合法交易。在今年分红的土豪村中，比如腾冲、大墩所拍卖的地块均是这样的例子。

“土豪村”拥有“先天优势”

记者留意到，该份报告也留意到土地改革的“佛山特点”和土豪村存在的“先天优势”。一方面，佛山人多地少，但经济发达，不少农民都有自己的工厂，不依靠种地为生，愿意将土地流转出去获得收益。而另一方面，从市场化的角度来看，土地能否流转与区位也有关系，区位好、有市场需求，才有流转的可能性，由于行政区划的原因，佛山的专业镇和产业集群分散在五个区中，因此有流转价值的土地也相对充裕。

“佛山通过改革释放土地价值，实现共赢。”该份报告观察指出，不论是通过集体用地流转，还是由政府征收后改变用途，农民都可以享受土地使用权流转带来的财产性收入。报告中披露一组数据称，从2000年至2015年，佛山的土地价格增长了1.5倍，村民也从中受益。2013年佛山市南海区农村常住居民人均可支配收入中，财产性收入占比为13%，远高于广东和全国的水平。

来源：广州日报