“对不起，您拨打的号码有误…”

“对不起，该邮件地址无人签收，邮件被退回。”

近日，江干城管九堡中队执法队员为送达一份《接受调查处理通知书》感到心力交瘁。

事件回顾

2018年11月初

事情得追溯到2018年11月初，执法队员在日常巡查时发现某小区一住户存在违法建设，随即上门调查。

但是当时家里大门紧闭，敲门也无人应答。之后队员尝试在不同时间段多次上门，均无人应答。有时，明明室内灯亮着，但就是没人开门。

队员敲门无人应答

期间，队员也尝试到物业询问业主信息，无奈地发现业主登记的电话号码有误，还是联系不上当事人。

队员前往物业调取信息

“按照这个情形，留置送达是行不通了，那就尝试下邮寄送达，现在快递也比较便捷！”在直接送达无果后，队员寄希望于邮寄送达。

但是，因为当事人家里无人签收，电话又打不通，邮件直接被退了回来。案件调查处理一度陷入了僵局。

显示收件人不在指定地址，邮件未投妥

破难新招

网站公告送达

“要不试试网站公告送达吧，《浙江省行政程序办法》第七十一条第一款规定可以在浙江政务服务网（电子政务平台）、本机关或者本级人民政府门户网站公告送达行政执法文书。杭州市城管委有门户网站、区政府也有门户网站。”正当大伙一筹莫展之时，有队员想到了《浙江省行政程序办法》中提到的政府门户网站公告送达，给案件办理带来了转机。

顺着这一思路，江干区城管局在与区法制办、区智慧办等部门对接后，于2018年12月25日在江干区人民政府门户网站“公示公告”栏发布了江干区首例《文书送达公告》。根据《浙江省行政程序办法》“公告期限为10日，公告期限届满视为送达”规定，目前该文书已送达。

文书送达一直是执法办案过程中的一大难点，如何破解这一老大难问题，区城管局一直在探寻措施。此次，我局采用的政府门户网站公告送达，是行政执法系统送达方式的新突破，消除了长期横亘在送达路上的障碍，解决了“找人不易”、“送而不达”等老大难问题。这一突破不仅提高了办案效率，还节约了执法成本，可谓一举两得！

法律链接《浙江省行政程序办法》第六十六条：“行政机关可以根据具体情况选择直接送达、留置送达、邮寄送达、委托送达、电子送达等方式送达行政执法文书；受送达人下落不明或者采用上述方式无法送达的，可以采用公告送达的方式。行政处罚、行政强制等法律对行政机关送达行政处罚决定书、催告书、行政强制执行决定书等有明确规定的，从其规定。”

第七十一条第一款：行政机关公告送达行政执法文书的，应当通过浙江政务服务网（电子政务平台）、本机关或者本级人民政府门户网站公告。

第七十一条第三款：公告期限为10日，因情况紧急或者保障公共安全、社会稳定需要的，可以适当缩短公告期限，但不得少于3日。公告期限届满视为送达。法律、法规对公告期限另有规定的，从其规定。