中华人民共和国最高人民检察院(最高检)5月22日召开新闻发布会,通报近年来检察机关加强虚假诉讼监督工作情况,并发布了第十四批指导性案例。

最高检近两年监督虚假诉讼5455件 超半数是民间借贷纠纷

红星新闻记者从会上获知,2017年至2019年3月,全国检察机关共监督虚假诉讼民事案件5455件。在提出抗诉和再审检察建议的案件中,借款纠纷占比高达56%。

“虚假诉讼俗称‘打假官司’。”最高检新闻发言人王松苗解释,当前,司法实践中虚假诉讼时有发生,表现为,当事人或虚构案件事实,或捏造法律关系,或伪造诉讼证据,炮制出假案子、假讼争。

王松苗说,从表面上看,大多数虚假诉讼案件是当事人通过民事诉讼来获取非法利益,但就其实质而言,虚假诉讼行为人恶意地利用国家司法制度实现个人目的,不仅侵害了他人的合法权益,而且严重破坏了社会诚信,损害了司法的公平、公正和公信。

最高检副检察长张雪樵在发布会上通报,2017年至2019年3月间,全国检察机关共监督虚假诉讼民事案件5455件。其中,2017年办理1920件,2018年办理2883件,2019年第一季度办理652件,上升趋势明显。

张雪樵分析,所办理的生效判决、裁定、调解书监督案件,主要集中在民间借贷纠纷、房地产权属纠纷、追索劳动报酬等领域,在提出抗诉和再审检察建议的3927件案件中,借款纠纷2199件,占全部监督案件的56%;劳动合同纠纷474件,占12%;房屋买卖合同纠纷169件,占4.3%。

张雪樵说,虚假诉讼发案领域集中,其中民间借贷纠纷领域的问题最为突出。针对这一特点,各地结合本地实际,抓住重点领域的突出问题深入开展精准监督。如浙江省检察院会同省高院、省公安厅等六部门,联合出台《关于依法严厉打击民间借贷相关刑事犯罪强化民间借贷协同治理的会议纪要》,加大对民间借贷领域虚假诉讼的惩治力度。

另外,围绕深入开展扫黑除恶专项斗争,各地检察机关加强与人民法院、公安机关等部门协作配合,积极发现、查处涉及黑恶势力的虚假民事诉讼案件。

张雪樵举例,如福建省检察院下发了《关于在全省民事检察案件中排查涉黑涉恶违法犯罪线索的紧急通知》,深入排查涉黑恶案件背后的虚假诉讼线索。江苏南通市检察机关2017年起部署开展“套路贷”民事虚假诉讼专项监督,共监督90件,涉案金额高达3.09亿元。

“检察机关在防范打击虚假诉讼中的作用日益彰显。”张雪樵表示,检察机关依法办理了一批虚假诉讼案件。随着监督效果日渐凸显,社会认知度显著提升,虚假诉讼监督已逐渐成为“做强”民事检察工作的着力点。

他坦言,虚假诉讼隐蔽性强,案件线索发现难、查证难、追责难问题突出。针对这些问题,检察机关采取有效措施补齐短板。但“发现难”“查证难”“监督难”问题仍未得到根本解决。下一步,检察机关将继续把虚假诉讼监督工作作为重要抓手,为切实维护司法权威和司法公正作出更大贡献。

红星新闻记者 高鑫 图据最高检

编辑 龚锐

最高检近两年监督虚假诉讼5455件 超半数是民间借贷纠纷
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