黄皓权倾朝野是在诸葛亮死后，蜀汉灭亡的前期。诸葛亮执政时期黄皓并没有专权。诸葛亮时期黄皓非常老实。

刘备临终托孤的时候，把权力大棒移交给了诸葛亮，让刘禅拜诸葛亮为相父，并且叫来赵云，对赵云说：希望赵云以子侄相待。

在此之前，刘备给刘禅立了一个皇后：张飞的女儿。此时新生代的将领张苞、关兴也是能力极强。尤其是张苞，身份极高。

这些人都是看着刘禅或者和刘禅一起长大的。掌控这蜀汉的军事政治的大权，不要说黄皓，就是刘禅自己也难动这些人。在刘备临终安置的权力架构中，刘禅只是一个甩手皇帝，诸葛亮能治国能决断，征战沙场有赵云邓芝王平关兴张苞。

这些人具有极高的权力地位，是刘禅不能动的，也是刘禅不敢动的。黄皓在诸葛亮活着时十分老实，否则分分钟被诸葛亮给剁了。

其次就是张苞关兴，尤其是张苞，政治地位极高，即根正苗红又能力很强，可惜死的太早了。这也是诸葛亮痛哭的一个原因，朝中后继无人。如果张苞不死，黄皓乱政，即使刘禅不杀，张苞也会提刀剁了黄皓。

还有个人，刘禅的老师董允，被诸葛亮派去监督刘禅，用来指正刘禅的过错，而当时的黄皓只要出一点坏主意，就会被董允给怼回去。诸葛亮死后就是他来治黄皓，但是他没有诸葛亮那么大的权力，虽然董允多次上书刘禅杀黄皓，都没成功。董允死了，没人能够制黄皓了，费祎又被刺杀，朝中的人再也没有了诸葛亮一代人的政治地位了，所以黄皓专权除了刘禅外无人能治。

很可惜，蜀汉的根正苗红的新生代将领死太早了。留下的诸葛瞻虽然凭借诸葛亮地位较高，可惜他出生太晚，根本震慑不了刘禅，另外他的才能也相对平庸，所以刘禅亲小人的性格就无人能矫正了。