南沙群岛是我国分布最广泛，岛礁最多的群岛，分布海域达88.6万平方公里，岛、礁、暗沙等达230个。由于南沙群岛远离祖国大陆，岛礁较小，驻守困难，且长时间国家海军力量羸弱，导致大量岛礁被周边国家非法占领。其中越南占领我国南沙岛礁最多，其中最大的就是南威岛。

南威岛：南沙群岛第四大自然岛

南威岛位于南沙群岛中部西端，距离越南军港金兰湾约470公里，距离我国三亚市约1090公里，距离三沙市首府永兴岛约990公里。是越南非法侵占南沙群岛中，距离越南海领土最近的岛礁之一（最近的是日积礁）。

南威岛地理位置

南威岛发育在长约2.2公里，最宽约1.1公里，面积约1.9平方公里的礁盘上。岛屿呈三角形，最长约740米，面积约0.15平方公里，是仅次于太平岛、中业岛和西月岛等南沙群岛第四大自然岛屿。岛上有淡水，可以饮用，是南沙群岛为数不多拥有淡水的岛礁之一。南威岛平均海拔约2.5米，在岛屿北部有一个圆锥形礁石，高7米，是南威岛最高点。

越南填海前的南威岛

我国对南威岛主权拥有法理依据

包括南威岛在内的南沙群岛自古以来就是我国固有领土，我国在明清时期就对其进行了有效行政管辖。清末民国时期，我国国力衰弱，先后遭遇西方列强和日本侵略，国际环境恶劣，远在千里之外的南沙群岛也遭到法日等国的侵占。

二战结束后，我国依据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，收复了包括南威岛在内的南沙群岛。取“威镇南疆”之意，将该岛命名为南威岛。在1956年民国海军先后派出立威部队、威远部队和宁远部队三次巡察南沙群岛，在南威岛等岛礁树立主权碑，并举行升旗仪式，设立南沙守备区。

收复南沙珍贵照片资料

因南沙群岛岛礁较小，生活条件非常差，国民政府逐步撤离了部分南沙岛礁驻军，尽在太平岛保留少量驻军，给了越南可乘之机。1973年南越西贡政府派兵侵占了南威岛，越南战争结束后，越南政府一改承认我国南海诸岛主权声明，继承了西贡政府非法占领我国南沙群岛岛礁，并更加疯狂的侵占南沙群岛岛礁。

越南对南沙群岛态度的转变，背信弃义！

在1975年之前，越共政府一直支持我国对南沙群岛和西沙群岛的主权，并在正式的外交照会和越媒的报道中，均将南沙群岛和西沙群岛视为中国主权领土。甚至在越共总参绘制的世界地图中，也将南沙群岛和西沙群岛标注为中国领土。

1956年6月15日，越南外交部副部长雍文谦接见中国驻越南大使馆临时代办李志民，郑重表示：“根据越南方面的资料，从历史上看，西沙群岛和南沙群岛应当属于中国领土。”

但是越南战争结束后，越共政府态度发生一百八十度大转弯，迅速制定侵占我国南沙群岛岛礁的作战计划，占领我国南沙群岛包括南威岛在内的6个岛礁。并开始宣传南沙群岛是越南的领土，公然改变之前公布的地图信息，将南沙群岛标注为越南领土。在越南总理范文同会见中国副总理李先念时，狡辩“应当从当时的历史环境来理解（越南态度的转变）”。

面对我国副总理李先念的质疑，范文同对此辩解说：“在抗战中，当然我们要把抗击美帝国主义放在高于一切的地位，对我们的声明（承认南沙群岛和西沙群岛为中国领土），其中包括我给周总理的照会上面所说的，应当怎样理解呢？应当从当时的历史环境来理解”。

之后越南通过小动作加强所谓南威岛的“主权”，包括越南防长登上南威岛视察；非法开办南沙旅游团，通过军舰改造的舰船，带游客到南威岛等岛礁旅游；12年在南威岛用瓷片拼凑出越南国旗。不管越南如何行动，都无法改变南威岛等南沙群岛是中国领土这个事实。

越南在南威岛拼凑的越南国旗

2013年5月，海南省委副书记李宪生率省委省政府三沙考察团，乘坐渔政310船对南沙岛屿进行实地考察。在距离南威岛3.7海里时，遭到越南方面非法阻挠。

越南非法扩建南威岛

由于南威岛是越南非法侵占南沙岛礁中的最大岛屿，也是条件最好，离越南最近的岛屿。越南一直在加强对南威岛的建设，想依托越南本土，将其打造成越南非法侵占我南沙岛礁的军事指挥中心。

南威岛虽然最长仅有740米，但是越南还是在上面建设了600米长，24米宽的飞机跑道。在岛的东北部有天然水道深入到岛屿边缘，深达14米，具备停靠大型舰船的能力，越南在此处建有简易码头。除此之外，越南还在岛上建有直升机起降平台、无线电发射塔、航空站等军事设施。

南威岛机场

2016年5月开始，越南对南威岛进行了非法扩建，总面积从0.15平方公里增加至0.48平方公里，其中包括一个0.08平方公里的港池。现在南威岛仅次于美济岛、渚碧岛、永署岛和太平岛实际面积第五大岛屿。岛上机场跑道从600米延长至1200米，已经满足起降轻型战机和小型巡逻机的条件。

越南非法扩建南威岛

目前南威岛基本完成了造岛阶段的基建，正在进行岛上配套设施的建设。虽然还没有越南对南威岛的规划信息披露，但是大致可以推测，岛上应该会有机库、航站楼、雷达等机场配套设施，发电厂、雨水处理设备等生活设施。根据网上信息，越南已经在南威岛建立了医院，目前还没有详尽的信息披露。目前该岛上有550人驻军，相当于一个营的兵力，可以判断随着岛上设施的完善，越南还会增派兵力。越南已经将南越岛打造成军事指挥中心，成为越占29岛礁的大脑，也是我国收复南沙群岛首先要解决的目标。