特朗普"退群"后伊朗:维持协议以色列:防空洞已备好

原标题：特朗普"退群"后伊朗:维持协议以色列:防空洞已备好

一旦协议失效，战争的潘多拉之盒将打开。

美国总统特朗普当地时间8日下午2时正式宣布，美国退出伊核协议，并将对伊朗实施最高级别制裁。

据外媒消息，特朗普表示，美国正准备恢复此前为履行协议而放弃的所有对伊朗的制裁，并将施加额外的经济惩罚。早前，有美国媒体报道，特朗普总统8日早间在同法国总统马克龙通话时就表示，他计划宣布美国从伊朗核协议中退出。随后有消息指，马克龙将同德国总理默克尔和英国首相特蕾莎·梅通电话，以商讨对策。据悉，特朗普国安顾问和国务卿均强硬敦促其终结该份协议，而英法德等盟友则敦促他留在协议之中。

说退就退，伊核协议不具备条约的法律地位

2015年7月14日，各国代表在JAPOA文件封面签字

据了解，伊核协议曾是美国前总统奥巴马外交政策的标志性成果。早在2013年11月，伊朗与美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国签署了名为“全面计划协议”（Joint Plan of Action）的临时性协议，临时性协议于2014年1月20日开始生效。

此后各方展开艰难的谈判，2015年4月，各方就最终协议的框架达成一致，并于同年7月14日最终签署了《联合全面行动计划》（JAPOA）。2015年7月20日，联合国安理会一致通过该协议。根据协议，伊朗必须停止高丰度浓缩铀活动，交出已生产的20%丰度浓缩铀，接受国际核查等其他条件，将核项目限制在和平利用核能领域。国际原子能机构负责督查伊朗履行协议情况，多次发布报告，确认伊朗履行协议。

特朗普上台后则称其为“最糟的协议之一”，一直声称要终止该协议。有分析认为，在美国现政府眼中，中东乱局似乎已简化成伊朗问题，再进一步，简化成伊核问题。

新任国务卿对特朗普影响甚大（AFP）

由于遭到共和党反对，奥巴马政府签署伊核协议后，没有寻求在国会获得通过。因此，伊核协议不具备条约的法律地位，对后来特朗普政府的约束力也较为有限。2017年1月20日，特朗普就任美国总统。此后，他不断推翻前任奥巴马留下的政治遗产，其中就包括奥巴马外交政策的最大成果“伊核协议。”特朗普于今年1月宣布“最后一次”延长美国涉及伊朗核项目的制裁豁免期，同时要求美国国会和欧洲国家同意修改协议条款、把5月12日定为修改协议的最后期限。他声称，如果修改方案令他不满意，美国将退出协议。

美国国务卿迈克·蓬佩奥（Mike Pompeo）和国家安全顾问约翰·博尔顿（John Bolton）明确反对伊核协议，他们建议特朗普退出协议并加强对伊朗制裁。白宫发言人桑德斯曾说，伊核协议建立在“伪装”和“不准确的事实”基础上，伊朗的核能力比其对外披露的要先进，奥巴马政府一开始就不该签署该协议。

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