美国总统川普

美国总统川普于美东时间11日发表演说，谈平抑处方药价措施。尽管川普昔日痛批制药业“杀人却没事”，但医疗照护业局内人士预期，实际公布的措施不至于重创国内制药业者，川普的重砲抨击可能对准外国政府。

路透报导，资深白宫官员表示，川普演说将谈论的问题包括：药厂订价高昂、消费者备受药价上涨之苦、以及为加入联邦医疗保险（Medicare）计画的老年人商议调降药价所面临的障碍。

曾听取平抑药价计画简报的业界消息来源表示，川普的政策提案对美国医疗保健体系的影响应该相对轻微；相形之下，川普可能严辞批评外国政府支付的处方药价比美国低廉。

金融时报报导，多位川普政府高阶官员表示，平抑药价计画的四大政策优先项目之一，是解决外国政府与消费者搭美国药品创新便车、平白享受低廉药价的问题。他们指控一些外国政府“严密控制药价”，“未分担与药品研发成本相称的费用”。其中一位官员说：“外国搭便车的问题很明显，以至于开发新药的庞大研发费用大致是由美国支付，负担落在美国纳税人（为公家赞助的研究计画埋单）以及病患和消费者（付更高价格购买处方药）的肩上。”

多数跨国制药公司目前的营运依循一种模式，就是在美国订价较高，以回馈投资人并取得研发新药的经费。美国约占世界总人口的4.5%，却负担约三分之一的全球药品支出。民调显示，高药价是美国民众对现行医疗保健体系最不满之处。

川普这场演说也将增添医疗保健类股投资人所面临的不确定性。根据路透，标普500医疗保健类股今年来迄10日收盘止，已跌约1%，表现不如大盘标普500指数的涨逾2%，主因是药价疑虑的规范已助长医疗保健类股卖压。

此时也是共和党亟欲吹嘘自己降低医疗保健成本政绩的关键时刻，因为11月就将举行期中选举。民主党也希望彰显自己的计画，同时批评川普任命与药厂曾有往来的医疗官员，包括曾任礼来药厂（Eli Lilly）美国部门总裁的亚札尔。

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