巴黎协定签署

《世界环境公约》是由法国顶尖法律智库“法学家俱乐部”（The Club des Juristes）发起，由其环境委员会（Environmental Commission）及委员会主席Yann Aguila具体负责的公约，旨在通过确立环境保护的基本原则来巩固全球环境治理的框架。

2018年5月11日，联合国大会投票通过一项决议，为制定《世界环境公约》建立框架。该决议由法国总统马克龙2017年9月提出。联合国193个成员国中，143个投了赞成票，美国、俄罗斯、叙利亚、土耳其和菲律宾5个国家反对；7个国家弃权，其中包括伊朗。

该项目缘起于2015年气候变化巴黎大会之后，法国法律界人士希望在全球有效实施《巴黎协定》和联合国可持续发展目标。Yann Aguila先生领导的项目组建立了国际委员会和全球专家网络，联合全球近40个国家和地区的约80名法学界人士起草。

经过多轮磋商后，形成了《公约（草案）》，提交专家组内部会议讨论定稿并通过。《世界环境公约》的目标是成为一项具有法律约束力的公约，旨在通过确立环境保护的基本原则来巩固全球环境治理的框架。项目组期待，该草案能够通过世界各国法学专家的共同努力，获得联合国大会的通过。

如果公约草案在联大获得通过，将成为继1966年《经济、社会和文化权利国际公约》与《公民权利和政治权利国际公约》后第三份综合性的世界公约，为环境权作为第三种基本权的确立奠定基础。一旦《世界环境公约》成为国际公约，将对公约的缔约国产生法律效力。

值得一提的是去年6月1日，特朗普宣布美国将退出《巴黎协定》。这一决定给全球气候治理进程带来不确定性，世界舆论纷纷对此表示批评。而美国在特朗普执政之后退出巴黎协定，并在本次决议中投出了反对票，虽然特朗普曾表示“巴黎协定确实会剥夺我们的竞争优势，我们不会让这种事发生，我不会让这种事发生”。特朗普的最新表态与宣布退出《巴黎协定》时并无实质区别。当时他表示，美国可以重新谈判以达成一个“更公平”的气候协议，但能否达成新协议无关紧要。”

中国作为巴黎协定的签署国，率先承诺了中国的碳减排政策并提交了备案书，展示了一个发展中大国的环保决心，那为什么中国愿意接受巴黎协定并在本次协议中投出赞成票呢？ 除了中国作为发展中国家的身份享受一定的优惠待遇以外，工业制造的污染物并非只有碳，还有一系列大气污染物，大家都知道京津冀地区一直遭受雾霾袭城的困扰，即便是为了解决本国的污染问题，中国也必须行动起来，严重的污染虽然会导致制造业的暂时繁荣，却是以牺牲生态环境为代价的，而中国在治理污染的时候会间接的减少碳排放，并且中国要在制造业从低端向高端的飞跃，减少污染也是必然的，所以巴黎协定对于中国来说并不是坏事。

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