文/寂寞的红酒

近日,印度再次向联合国提出,要成为联合国安理会常任理事国,称世界需要印度。印度打算入常的事很快引起了世界各国的关注,也引起了人们的热议。实际上,想要入常的并非只有印度,日本、德国以及巴西同样希望入常,四国甚至组建四国联盟试图打包入常。但四国入常的可行性显然很小,单个入常的可能性相对更大一些。很多人不禁感到奇怪,印度、日本、巴西和德国都想入常,那么哪国的希望最大呢?小编认为,四国入常的可能性差不多,可以说都非常渺茫。

第一,虽然四国的实力都不弱,但还不具备入常的实力。首先,四国没有进入核国家行列,巴西、日本、德国虽然有核潜力,但没有核武器,印度虽然有核武器,但核力量较弱,而且没有得到五大国及世界的承认,属于不合法的核国家。其次,印度和巴西属于发展中国家,虽然发展速度很快,取得了令人瞩目的成就,但总体实力仍然比五大国差了一大截。日本和德国虽然经济实力不错,但政治地位低,而且是战败国,所以想入常还有很长的路要走。

第二,安理会常任理事国是二战战胜国博弈的结果,是二战后世界格局的重新洗牌。二战后,在美英苏的推动下,根据各国在二战中的贡献和实力确定了五大国在联合国安理会的常任理事国席位。没什么贡献的印度和巴西自然不会入选,德国和日本两个法西斯战败国更是不可能,所以四国都没有入常的资格。

第三,四国不管是单独入常还是打包入常,都会遭到五大国的反对。安理会五常的位置已经确定,五国谁也不愿意别人再来分一杯羹,五国谁都不会同意其他国家入常。即使美俄拍着胸脯保证,要支持四国入常,但他们都是卖个人情忽悠四国而已。因为他们知道,四国谁都入不了常。五大国有一票否决权,有一个不同意也不行。而五大国根本不可能一致,因为五大国早就心照不宣,每次总会有人出来唱黑脸,反正就是不让你入常,所以四国根本不可能入常。

第四,四国很难得到国际社会的广泛支持,不管谁入常都会遭到其他国家的反对。巴基斯坦反对印度“入常”,韩国反对日本“入常”,意大利反对德国“入常”,阿根廷反对巴西“入常”。这四个国家为了阻止四国联盟“入常”组建了团结谋共识运动(咖啡俱乐部)。现在这个组织已经有70多个成员国,影响力非常大。可以说,大部分国家都不希望安理会常任理事国席位增加,也不希望四国能够入常。2005年7月21日,团结谋共识运动提出安理会扩大决议的草案,旗帜鲜明地反对新增安理会常任理事国,使印度、日本、德国、巴西的“入常”美梦遭到重创。团结谋共识运动就把四国挡在了安理会之外,根本不需要“五常”亲自动手。所以四国想入常,别管是打包还是单干,希望都非常渺茫。

参考资料:《当代印度》、《联合国安理会与国际法治》、《论联合国安理会代表性及否决权的改革》

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