当地时间14日，迁至耶路撒冷的美国驻以色列新使馆将举行开馆典礼。特朗普女儿伊万卡和丈夫库什纳已经来到耶路撒冷参加新馆开馆的招待会。尽管这个人所谓的新大使馆，是在原来领事馆的基础上扩建，而且将来还可能选择新址建造，但美国这一举动的象征意义却是极为明显。

很多媒体认为特朗普政府在耶路撒冷问题上做出的一系列决定，给巴以和平进程蒙上了阴影。当然从“和平进程”来说，特朗普的这一举动肯定是负面效应。但为什么特朗普就敢于做前几任总统都不敢做的事？所谓的巴以和平乃至阿以和平，又走到了哪一种由量变到质变的程度呢？

大家都知道中东是火药桶，爆发了数次中东战争。但我们要注意的是，历次中东战争互有攻防，但核心的不变的趋势，就是以色列越打越强、越打越大，而巴勒斯坦和阿拉伯国家越大越弱、越大越小。巴以和平依附于阿以和平，在阿拉伯国家搞不定以色列、不得不和平的情况下，阿以也就不得不签订奥斯陆和平协议，而奥斯陆协议是否搁置，对巴勒斯坦意义不大。

特朗普以前的美国总统不愿意触碰耶路撒冷问题，是因为从上世纪90年代到2010年，中东基本上保持均势的阿以和平，但是从反恐战争到阿拉伯之春的21世纪前10多年，美国使用军事、经济、外交等多种手段，极大削弱了阿拉伯国家的实力，尤其是反对以色列的国家，等于事实上打破了均势。

例如反恐战争基本打碎伊拉克的军事力量，阿拉伯之春导致埃及穆巴拉克政权垮台、利比亚卡扎菲政权垮台、叙利亚陷入内战。埃及总统塞西表示，阿拉伯之春导致阿拉伯世界100多万人死亡，并给基础设施造成近1万亿美元的损失。从军事上，与以色列最不对付的叙利亚军队直接被打残，而埃及实体经济发展很差，积重难返，虽然装备美式装备但根本不具备对外战争的能力。而紧邻巴勒斯坦的约旦，从一开始就不具备和以色列对抗的能力。

阿以实力走向不平衡，使得巴勒斯坦面对以色列的底气接近于零。尽管中方承认巴勒斯坦是个国家，但从现实角度考虑，巴勒斯坦从1988年一开始建国，就不具备成为主权国家的能力，而且随着阿拉伯世界实力下降和自身问题原因而日益困顿。

实际上，巴勒斯坦与其说是一个国家，还不如说是以色列占领“土地”上的一些巴勒斯坦人定居区。上图虚线中黄色区域是巴勒斯坦宣称的领土，总共6200平方公里，包括右边的约旦河西岸地区和左边的加沙地带，特别是红框内是巴勒斯坦坚持的首都——耶路撒冷。但实际的情况要看下面这张图。红色的区域才是巴勒斯坦能够行使极为有限行政权力的A类和B类区域，而且耶路撒冷完全不在其中。其总面积也就是3000平方公里左右。要知道北京市面积也有6400平方公里，以色列总面积也有2万多平方公里。

即便是这可怜的3000多平方公里，巴勒斯坦也是困难重重。首从内部讲是内外代表分离、内部统治分散。巴解组织授权建立巴民族权力机构，但它们又是法律上互不隶属、职能上各不相同的两个机构。此外仅仅3000多平方公里能管理的土地，还因为法塔赫和哈马斯的对立而互不统属，上图左边的加沙地带完全由哈马斯控制，造成巴勒斯坦“两个政府”并存、政令不统一的分裂局面。

其次从外部讲，这3千多平方公里巴勒斯坦能行使的权利也极为有限，只能是税收、保险、劳工、司法等办公室业务，就是一些道路、水利、排污系统、电力及通讯基础设施等，巴方就只能求助以色列。以色列这次全面封锁加沙地带，就马上把这一区域变成了大号监狱。

这样的一个巴勒斯坦，又何谈建国呢？至于军事力量上，巴以更不具备可比性。巴勒斯坦在1948年、2000年已经进行了两次大起义，当时还有巴解组织的统一领导，然而除了流血冲突并没有对以色列造成任何伤害。今天的巴勒斯坦政治军事分裂，更不具备发动第三次大起义的意愿和能力。更不要说所谓的巴方“暴力斗争”会对美国有所伤害。在历经911事件、反恐战争、打击ISIS组织之后，美国已经积累了针对恐怖袭击和游击战的大量经验和一整套体系制度建设。在耶路撒冷舰使馆，巴勒斯坦不满意，但是大象会在乎蚂蚁满不满意吗？

因此，特朗普敢于宣布在耶路撒冷建立大使馆，当然有这位领导者独特立行的风格，但美国同样也抓住了中东、阿以、巴以形势由量变到质变的关节点。某些西方媒体出于反特朗普的需要，宣传特朗普此举将恶化中东形势，这完全是一叶障目不见泰山。而我们更需要从第三方冷静看待中东变化，不要按照旧思维思考中东问题，果断抛弃无用的政治包袱，设立合理中东政策为我们的国家利益而服务。