截止2019年6月6日,位于美国纽约西43街的美债钟实时显示美国债务总额即将达到22.4万亿美元。美国联邦预算委员主管马克·戈德魏忧心忡忡地评论说,美国债已经超过美国GDP2万亿美元左右。这就是说,美国国债增长率大于美国经济增长率水平,用一句通俗的话说就是美国国家入不敷出,举步维艰。美债上限第一次超过了美国GDP总量,这当然不是一个好的信号。毫无疑问,美债过快增长会影响到美国的经济发展,更严重的是会给美元地位造成严重威胁,一旦造成债务违约,美元霸权将会在一夜之间土崩瓦解。

22.4万亿美元国债美国何时会还清?美国还会还吗?

(纽约美国国债钟)

美国是个负债大国,自己的债务已经大于了自己的经济规模。2018年,美国GDP是20.5万亿美元,但债务已经22.4万亿美元。22.4万亿美元,是一笔天文债务。美国约3.3亿人,人均负约为7.3万美元。2018年,美国人均GDP为6.2万美元,也就是说,所有美国人一年不吃不喝,一分不剩、一分不少地把所有收入上缴联邦政府才刚好还上美国的国债。如果真的这样,美国80%的家庭将破产。事实上不可能发生这样的事,如果这样的话美国将变成下一个委内瑞拉。

美国为什么如此负债累累呢?

一,美国有钱,但美国的赋税不高,所以经常性财政赤字。

美国是个非常富有的社会,按理说再加征成倍的税收都毫无问题,但美国政府是由议会控制的小政府,征多少税由美国民众选出的议员们说了算。实际上美国政府也想多征税,但是美国的税收大头实际上也是由工薪阶层承担,企业和富人们反而缴了很少的税。富豪和企业主毕竟占少数,他们还承担着保证社会就业的重任,一旦课税超标不但会降低企业的竞争力和投资,而且还会严重影响民众的就业和收入。所以只能变相跟工薪阶层征税,间接从企业哪里瓜分利润。在美国议会三权分治政体下,任何政府只能降低税收才会得到选民的支持,总统的增税方案还必须通过议会投票表决才能成为法律。

二,庞大的公职人员队伍。美国每100个人中就有差不多7名有正式编制的公职人员。这需要巨大的开支,虽然美国公职人员平均工资大大低于企业员工,平均工资为5万美元左右,大部分的美国公职人员年薪仅为4万多美元,最低级别只有1.7万。当然,为什么招这么多的公职人员也是议会决定的。目前美国共有2200多万公职人员。

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三,军费开支。美国军费基本上占到了联邦政府三分之一的收入。2019年美国公开的军费预算是7116亿美元,比2018年差不多长了1000个亿。

四,社会福利事业。美国是高福利多福利国家,但美国也存在众多的低收入阶层,美国财政收入的大头都投在社会福利上。美国困难家庭享有小到水电费、食品、奶粉补贴和大到汽车、住房、医疗补贴。美国名义上不是全免费医疗,但实际上病人仅承担百分之几的费用,而且大病全报销。在美国,一家人只要有一个人交一点医疗保险,全家人都能享受。

美国自七十年代以来年年都为国家债务上限吵架,因为美国的负债实在太高。债务一旦违约,那将是灾难性的。美国政府开支很大,所以年年都超过预算,造成财政赤字。财政赤字的办法是举债,所以问题就来了:美国如此巨量的国债怎么还?还会还得了吗?

一,目前美国还没有发生债务违约。

美国的国债实际上都在还,而且连本带息的还。比如你购买为期三年的100万美元国债,三年到期后你就可以连本带息收回投资。但是你赚得的利息则被滚入国家账面负责总额里让联邦政府承担。所以美国的国债总额就越滚越大(利滚利,一直滚到现在的22万亿美元),简直像滚雪球一样。美国债务结构的主体绝大部分都是利息支出,而利息的来源是靠财政收入。

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二,还会还清吗?

可能会还完,也可发生一分都不还的极端情况。如果必须还完,只不过还的方式和时间不一样,也许是一万年,也许是宣布破产或发动对外战争。由于美债的利息高于银行而且稳定,所以还是非常有吸引力的。大银行,大企业,大投资人是美国国债的持有者,而且包括国外很多国家及大投资商也是美国国债的债权人,截止上月底,仅东方就持有1.12万亿美元的美国国债,但利息收益也是很可观的。美国国债80%的持有人是美国投资人,只有20%的美债被外国债权人掌握。也就是说,美国不会搞什么自我崩溃的还债法,除非美国联邦政府宣布破产。

三,美国可能的还债方法。如果美国到期国债的利息超过美国政府财政收入的一半以上,那美国社会就有可能会动乱,到了这个地步,美国国家机器已经无法运转下去了,不但几千万公职人员马上失业,政府,军队,司法,立法等社会重要机构等将无米下锅。

到了这个地步,还钱会死得更快,当老赖也许会苟延残喘。所以美国政府大老爷们不会傻到非要还钱而致使自己的国家败亡。也就是说,到了国债利息超过财政总收入反一大半时,美国可能会耍赖不还了,它会宣布破产了事。如果非要还不可,那美国就开动印钞机印钱,直到印它个几十万亿美钞出来就行了。当然,这样的印钱法也会让美国成为委内瑞拉。当然,这样做的话美国的一切资产也将被清零,也是死路一条。

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四,假设美国用武力搜刮钱财来还债。首先美国会利用战争关系宣布战败国向美国战争赔款,搞旧列强那一套。再则利用战争威胁迫使他国放弃债权。对于美国国内之债,美国政府以战争损耗为由宣布国债债权清零就行。

以上就是美国国债的几种基本归宿。一万年太久,只争朝夕。俗话说:肉包子打狗——这也不是不可能的。对于美国何时还清天文数字的国债,那也只能看美国政府会用什么方式来完成了。

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