相信不少住户有这样的感觉，

自己住的明明是住宅小区，

可住宅楼内却开了很多经营性场所，

有培训机构、有美容院、

甚至还有民宿，

这让大家觉得，

居住环境明显受影响。

记者在经典双城小区周边看到，高层的居民住宅楼内悬挂着各式广告招牌，有学习教育的、有书法美术培训的、有身体保健调养的、还有美容养颜的，五花八门的机构在这里一应俱全。

小区居民告诉记者，自从住宅楼内出现了越来越多的商家店铺后，噪音影响、安全隐患等问题也接踵而来。

居民苦不堪言

小区居民：“为了照顾客源，商家的经营时间段没有约束，早晚进出的人肯定都会有影响，电梯也受到影响，经常会坏，安全、消防都得不到保障。”

小区居民：“陌生面孔太多了，我们小区租房的也多，人员有些嘈杂，我们的单元门时不时都在坏，陌生人经常在住户门上插广告页。 ”

居民说，虽然大门外有保安值守，但对于同样入住在小区内的商家来说，只要有客源到访，他们便会通过各种途径带着客人进入小区。

民宿问题突出

除了以上类型的商家，民宿问题更为突出。听涛雅苑是别墅、洋房的高档小区，由于临近滇池，小区环境优美，一些人更是将民宿开到了这里，杂乱无序的经营，大量的人流和嘈杂的声音，给小区管理带来不小的难题。

市民：“好像这一块在法律方面，法律法规不太明确。住改商也是一种市场行为，只要物管同意，也就无可厚非了。”

市民：“正常情况下我觉得是要征询大家的同意，但好像都是直接就改了，没有召开业主会，也没有让大家都同意或是了解这个事情。”

市民：“主要还是管理的问题，像做餐饮的商铺，对住在它楼上的住户还是有影响的，我还是觉得住房就是住房，最好不要混用。人员太复杂，安全性都很差。”

反复投诉

对于“住改商”的问题，法律没有给出明确限制和规定，因此管理难度较大。对于遇到扰民问题的业主来说，想要得到解决只能反复投诉。

市民：“即使你给物管反映，物管也没有执法权，你给工商反映，它又没有操作权力可以否决，工商只是要求商家有注册地点，如果地点是合法的，很多职能部门执法上很难操作。”

市民：“如果是一些小事，还是以协商为主，比如说打市长热线投诉”。

记者：“只有投诉的渠道吗？你会不会因此去起诉这些扰民的行为？或是找律师援助？”

市民：“这些都还不会。”

居住环境受到影响，

大家心里有气，

那么这些“住改商”的业主在改造时，

是否需要办理相关的证明呢？

又该由谁来监管？

今晚

《以案释法》嘉宾

云南凌云律师事务所

何东阳律师

为您解读！

是由云南省

依法治省领导小组法治宣传教育专项组、

云南省普法办、

云南省司法厅、

云南广播电视台

联合制作的法制节目。

公共频道的此档法制栏目，

将普法更贴近民生，

让法律真正为民服务。

本周六晚

云南广播电视台公共频道YNTV-6

21:30分播出

欢迎收看！

（扫描上图↑右方二维码即可观看次日播出＋往期完整节目视频）

编导：段薇

编辑：梅岭

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