据网友曝光的消息，前天上午中国联通“2017-2018年干线光缆（G.654.E）集中采购”项目开标，但结果却令人吃惊，投标设备商报价普遍高于联通的最高限价。从具体来看，对于本次集采，中国联通限定的最高价为62元/芯公里，而在公众市场方面，G.654.E是面向5G部署的新型光纤，在技术和工艺方面的要求极高，目前市场价在300元/芯公里以上。由此暴露出设备商与运营商之间的正式角力开始。至于本次集采结果，虽说中国联通暂未公示，但按规定将以“流标”结束。

一般来说，设备商和运营商是相附相依又互相角力的关系——设备商推动技术发展，游说运营商进行网络升级，运营商升级网络时集采设备商产品，然后实现共同的进步。但运营商的集采规模一般都很大，少则百万千万、多则十亿百亿是家常便饭，所以运营商的议价能力也非常强，投标价格要求与市面价格会差距不少。

另外基于通信网络特点，一般核心网等基础设施建立后会保持数十年不会变，此后只会不停地投入完善，故之设备商有时为了长期市场份额考虑，也会报出超低价格进行提前市场占位。比如在每次的通信网络换代时机，运营商会有老旧设备全面退网的过程，这就给新设备厂商很大机会，所以此前出现过少设备商投标白菜价或是免费白送设备的新闻，甚至有个别设备商不但免费白送设备，还倒贴钱帮运营商建立网络。其原因何在呢？就是看中后续的长期发展潜力，后续通过升级及服务等收回此前的成本已是公开秘密。

而本次中国联通的集采未能再现此前的设备商白送局面，原因或许有多方面，但在5G建设临近节点关头，运营商与设备商之间出现的这种角力，或许预示着后续5G建设的坎坷历程。

对于本次集采的投标结果，有人认为是中国联通太黑心，压价太低导致最终的可能流标；而也有网友刚认为是设备商是故意联合黑联通来的，明明知道这个最高限价供应不出来，本应该纯粹不接标，但却都过来玩一手流标把戏。