6月11日，湖北省公安厅官网发布了《湖北省物业区域个人禁养犬只标准（试行）》（征求意见稿）

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《湖北省物业区域个人禁养犬只标准（试行）》

（征求意见稿）

为落实国务院有关文件要求，根据《湖北省物业服务和管理条例》第五十八条规定，结合省内外立法实践，省公安厅研究确定了湖北省物业区域个人禁养烈性犬和大型犬只的品种、体高等标准，现向社会公布。具体标准如下：

一、物业区域内，禁止个人饲养成年体高超过45厘米的犬只。成年体高的判定标准为：犬只站立时从肩部最高点到地面的距离，如下图所示A段。

二、物业区域内，禁止个人饲养以下35个品种的犬只，以及具有下列品种血统的杂交犬只：

1、以下工作用犬

所有种类的獒犬(Mastiff)、雪橇犬(Malamute)、拳狮犬(Boxer)、笃宾犬(Dobermann)、大丹犬(GreatDane)、大白熊犬(GreatPyrenees)、纽芬兰犬(NewFoundLand)、可蒙多犬(Komondor)、罗威纳犬(Rottweiler)、圣伯纳犬(St.Bernard)、萨摩耶德犬(Samoyed)、德国牧羊犬(GermanShepherdDog)等；

2、以下猎犬

阿富汗猎犬(AfghanHound)、巴山基猎犬(BassetHound)、寻血猎犬(Bloodhound)、苏俄牧羊犬(Borzoi)、猎狐犬(Foxhound)、灵缇(Geryhound)、猎鹿犬(Deerhound)、威玛猎犬(Weimaraner)、波音达猎犬(Pointer)、贝生吉犬(Basenji)等；

3、以下梗犬

贝林登梗(BedlingtonTerrier)、边境梗(BorderTerrier)、牛头梗(BullTerrier)、凯丽蓝梗(KerryBlueTerrier)、美国斯塔福郡梗(AmericanStaffordshireTerrier)等；

4、以下非运动犬

比特犬(PitBullTerrier)、斗牛犬(BullDog)、松狮犬(ChowChow)、大麦町犬(Dalmatian)等；

5、以下其他类别的犬

土佐犬(Tosa)、秋田犬(Akita)、雪达犬(Setter)等；

6、以下柴犬

中华田园犬（Chinese Pastoral Dog）

本标准自公布之日起试行一年。各地个人禁养犬只标准已经地方立法或政府规章明确的，从其地方规定；未制定标准的，以本标准为准。

其中常见的犬类，诸如萨摩耶、哈士奇、阿拉斯加犬，以及中华田园犬都在个人禁养犬中。

最严禁犬令引发巨大争议

消息一经推出，武汉网友评论纷纷，迅速倒戈成两派：一派力挺禁养大型犬，另一派则持反对意见，希望对内部条例细分。

“ 对于政策持反对意见”

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“养了几年的狗，该怎么办？”

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“关键在执行，更希望落实遛狗牵绳子”

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“支持武汉禁养大型犬！”

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对此，央视新闻官微还发起了一个投票，从调查结果中可见，支持湖北禁犬令的占34%，而反对的人超过65%。

狗、狗主人、路人，

三者关系值得思考

其实早在2019年初，《武汉市物业管理条例（修订）》就已经实施，其中第四十九条、第七十条，对养狗、遛狗有了新规矩。但对于大型犬的犬种、高度，并没有找到详细的规定。

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《条例》内容：

禁止在物业管理区域内饲养烈性犬和大型犬。

业主、物业使用人携犬只出户的，应当为犬只挂犬牌、束犬链、戴嘴套，由成年人牵引，主动避让他人。

处罚规定：

违反规定的，由公安机关责令改正，拒不改正的，处500元以上1000元以下罚款，情节恶劣或者造成严重后果的，没收犬只。因违反本条例养犬受到两次以上行政处罚的，纳入严重失信名单。严重失信者将被限制任职资格，限制授予荣誉和融资信贷，限制高消费以及出境。

这一次对于犬种、犬高都有了规定，那么，为什么要禁养大型犬？归根到底还是有了大型犬伤人的先例。

据新闻报道，4月26日，武汉一骑自行车上学的男孩，被两只未拴绳在小区内游荡的狗扑咬。

其中关于狗、狗主人、路人，三者的关系值得让人思考：狗主人朝夕与自家狗相处，得出了狗很可爱、狗不咬人的结论；但大型犬天生具有伤人的能力，路人路过遇到没牵狗绳的大型犬，会不会害怕？

就像上面部分评论所说：关于禁狗令，“遛狗不拴绳的人给了助攻”。狗到底咬不咬人，确实多半看主人。一条拉布拉多中型犬，就能把一米八的汉子撞得人仰马翻，何况老人小孩儿？

然而，犬只是否会咬人，更多取决于主人是否做到文明养犬、是否对犬只进行行为训练、是否是一个负责任的主人。

很多中大型犬，其实性情更稳定温和，服从性更高。国内外用来探访病人、老人、儿童的公益犬“狗医生”和救援犬、导盲犬中都有很大部分是中大型犬。通过科学有效的训练和管理，中大型犬完全可以和谐地融入家庭和社会。

对所有无论什么品种的犬只真正应当担负责任的，应该是它们的主人。限制品种是无法解决因狗主不负责任和对犬只管教不当而导致的犬只攻击行为问题的。

禁养令一刀切，并不能解决本质问题

首先，宠物犬是人类长期驯化培养磨合的结果，即使在体格上有差异，但性格是否温顺已经与品其种没有太大的联系。就像我们不会因为黑人运动员在体力上总体优于亚洲运动员，就判断黑人天性不如亚洲人温和冷静。

而同属禁养的比特犬在早期是被当做儿童“保姆犬”一样的犬类。所以，即使大型犬还有撒泼的天性，只要主人采取了正确的驯养方式和安全措施，也可以在公众场合控制住自己的宠物犬。

（网友讨论）

其次，导盲犬的品种一般为拉布拉多和金毛，而成年金毛和拉布拉多一般都能长到超过45厘米。按照规定，这类犬种也属于禁养品种。但导盲犬迄今为止并没有发生一例攻击人的事件，如果被禁养，那中国几千万的视障人士怎么办？

就算最后这项标准生效了，现在千万个已经养着萨摩耶、秋田犬和中华田园犬的家庭怎么办？

禁养是手段，文明是目标

近几年，狗伤人事件频发，一旦发生恶性事件，人们总是习惯将错因归结到狗身上。但细细回想事件经过，绝大多数是因为犬主人的态度奇差，像催化剂一样激化了矛盾。如果人能够约束好自己的行为，不养者文明避让、养犬者文明遛狗、执法者规定严明且不失人性化，大家就可以按规矩行事了。

比如社区内养大型犬可以，但是主人必须保证外出不会冲撞他人。牵好狗绳、戴好嘴套、保持狗在自己视线范围内是最为保险的做法。如果冲撞了他人，在不是他人主动挑逗、刺激了宠物犬的前提下，主人就要为自己狗狗的行为买单，面临有关部门的重罚，同时赔偿受害人。

（图片来源于网络）

就在前几日，西安警方还规定，如果户外牵狗绳超过两米，将面临200-500元的罚款。如果因为没有牵绳而导致行人受伤，主人还可能面临更严厉的处罚，甚至牢狱之灾。

从网友的态度中不难看出，从狗身上做文章不能解决本质问题，最关键的还是要规范养犬人的行为。

（图片来源于网络）

动物在丛林、荒野之中被视为天然的存在，而在城市公共空间里，动物则往往沦为不该出现的他者，或不合时宜的落难者：野鸽子，流浪猫狗皆如此。

在今天充分现代化了的中国城市之中，动物倘若不是作为金屋藏娇的爱宠，就难免被视为祸及街头的危险分子，这种复杂性也就构成人们对动物保护存在着争议。

禁犬是因为狗的治理不好，关键还是人为的因素居多，主人弃之不顾，或者照顾不周而丢失，最终导致狗狗成为流浪狗，势必造成社会的定时炸弹。

一刀切进行禁犬，对有过良好家庭教育的狗狗就会有些不公平和惨无人道，而如果不进行规范养狗，任其发展，则会对市民的健康造成威胁。

值得一提的是，此次禁犬令只是一个征求意见稿，说明在提交正式审议批准或决定前，大家还可以积极地建言献策。

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公开征求意见的时间自6月12日起，至6月18日17时止。

社会各界群众对《湖北省物业区域个人禁养犬只标准(试行)》(征求意见稿)相关内容有不同意见建议的，可通过电子邮件或信件方式向省公安厅反映(信件以寄出邮戳时间为准)。

电子邮件地址：[email protected]

信件邮寄地址：武汉市洪山区雄楚大道181号北213办公室，戴警官收，邮编：430070。

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你认为武汉应该禁养大型犬吗？

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编辑：2046

图片：网络