6月17日，为贯彻落实国务院、自治区关于全面推行行政执法“三项制度”规定，进一步规范行政执法行为，自治区司法厅举办全区行政执法业务培训班。培训班采用视频会议形式，自治区司法厅设主会场，各市、县区司法局设分会场。南宁市市直及各县区、开发区行政执法单位分管领导、法制机构主要负责人、执法人员及各县区司法局行政执法协调监督工作人员共602人参加了培训。自治区司法厅党委副书记、厅长雷震出席并作了重要讲话。

▲南宁市分会场现场。

雷震厅长指出：严格规范行政执法是行政机关依法行政、建设法治政府的重中之重，改革开放以来，我区行政执法工作取得了明显成效。但是，随着市场经济的发展和市场体制的健全完善，行政执法必然要越来越严格、越来越规范，不断向更高水平、更高阶段迈进。目前，我们的工作离实现全面依法治国的目标、离人民的期望还有较大差距。面对新时代、新要求，行政执法还存在一些突出问题。

他提出了三点意见：

一是提高政治站位，牢牢把握行政执法工作的正确政治方向。要坚持以习近平总书记重要讲话精神为根本遵循，坚持防范化解各类行政执法风险问题，坚持以人民为中心的行政执法思想；

二是抓住关键环节，切实加强行政执法风险防范工作。要严格落实防风险的政治责任，把防风险贯穿行政执法全过程，推进实现执法政治效果、社会效果、法治效果的统一；

三是加强机制建设，不断提升防范行政执法风险能力和水平。要切实加强组织领导，建立健全防控机制，跟踪研判负面舆情，妥善化解执法领域的重大舆情风险，为“建设壮美广西 共圆复兴梦想”提供有力的法治保障。

培训班邀请了司法部行政执法协调监督局方军副局长就行政执法监督和全面推行行政执法“三项制度”进行专题辅导，自治区市场监管局、南宁市司法局、柳州城管执法局分别介绍了全面推行行政执法“三项制度”务实做法。

▲南宁市司法局局长范卫东就南宁市全面推行行政执法“三项制度”作经验发言。

范卫东局长代表南宁市司法局作了经验发言，介绍南宁市全面推行行政执法“三项制度”，扎实提升法治政府建设水平的情况。近年来，南宁市主动作为，积极推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度“三项制度”改革工作，成效明显。市委、市政府高度重视，精心谋划，抓住关键，强力推进，于2015年基本建成“三项制度”体系，推行“三项制度”比全国开展试点工作提前了一年多。

几年来，坚持以年度法治建设考评为主要抓手，扎实推进“三项制度”落实，以制度促规范、以考评促成效，持续推动严格规范公正文明执法，切实提升了南宁市行政执法机关依法行政能力和水平，营造了良好法治环境。中国政法大学法治政府研究院发布的《中国法治政府评估报告（2018）》显示，2018年南宁市“行政执法”得78.28分（该指标总分100分），比全国平均分高出24.02分，得分率为78%，“行政执法”评估成绩在100个被评估城市中排名第一。

此次培训内容务实，具有很强的操作性，得到参训人员的普遍好评。为全面推行“三项制度”，规范行政执法行为，提高依法行政水平奠定了坚实基础。

·文/图：南宁市司法局 谢杰文

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