西部网讯 汇智西安，共襄盛会， 6月17日上午，2019创新驱动与合作发展论坛在西安高新国际会议中心开幕，这是一场以“创新”为关键词的“头脑风暴”。

2018年诺贝尔经济学奖得主、纽约大学教授保罗•罗默，清华大学法学院讲席教授郑裕彤、博士生导师高西庆，美国工程院院士、中国工程院外籍院士邓文中，陕西投资集团有限公司董事长袁小宁，国际劳工组织原全球就业副总干事Jose Manuel Salazar—Xirinachs等嘉宾围绕各自主题，举实例、列数据、讲故事、引经据典，奉献了一场“思想盛宴”。

与会嘉宾的精彩主旨演讲就像是打开了一扇扇智慧的窗户，开阔了视野，启迪了思维。

保罗•罗默：西安是一座充满活力的城市

“如果说大家想要了解中国200年的发展，大家要看北京；如果大家想了解中国数千年的发展，需要来看西安。”2018年诺贝尔经济学奖得主、纽约大学教授保罗•罗默首次来到西安发表演讲时说，“我觉得中国有很多充满活力的城市，包括西安。”

“我对于中国的发展保持着积极的态度和乐观的态度。”作为第一位发言的嘉宾，他以《技术创新和经济发展》为题，提出诸多良好的建议。“不管有什么样的差异和争端，我们都不需要敌人。”

“中国现在在全球拥有最好的机会展示竞争力。经济学家往往忽略的一个方面是，政府在促进竞争方面发挥着重要的作用，可以在城市和企业之间建立良性的竞争。”保罗•罗默表示，如果没有政府支持，这种发展无法实现，所以在促进市场发展过程中，政府在制定政策时不要忘记其所发挥的重要作用，并且保证正确的措施落地，这对于企业的发展是非常重要的。“我觉得西安市可以实现这样一个目标，提供更多的就业机会，这不仅仅是为企业带来利润，也会为老百姓获得更好的技能带来好处。”

高西庆：金融发展需要金融监管的法治化

清华大学法学院讲席教授郑裕彤、博士生导师高西庆从法治，监管与创新的角度，分享了现在的发展环境以及未来的发展环境，以及如何找到各种价值的平衡点，真正实现市场在配置资源中起决定性作用。

在谈到金融监管与创新时，高西庆表示，抑制创新的监管如同因噎废食，脱离监管的创新则难以持续和健康发展。金融发展总是“创新—监管—再创新”的过程。其背后始终是效率和安全两种价值的平衡，而这两种价值的平衡需要良性的互动机制—金融监管的法治化。

高西庆表示，建立负面清单制度的积极效应，利于金融体系自主发展，推进金融深化和效率提高；明确市场与监管边界，使市场发挥决定性作用；提高监管的透明度、公开性，压缩监管权力寻租空间。金融监管中的立法、执法环节都应遵循的法治化原则在于，市场准入采取监管负面清单制度，为金融创新打开空间。当金融创新发生后，要能够依法行使监管权对具体的创新进行精细的事中、事后监管，避免负面清单制度下的监管缺位。

邓文中：用“533”诠释解读什么是创新

“我今天要讲的是创新，创新这个词可以说在今天国外国内都是最流行的词，但是也是最容易误解的词，所以我今天给大家解释一下创新的本意是什么。” 美国工程院院士、中国工程院外籍院士邓文中幽默诙谐的开场白迎来激烈的掌声。

“创新是什么？什么算是创新，什么不算是创新？”邓文中举实例、讲故事，结合自身研究，用五个“I”、三个“C”、三个“W”细致全面的解读“创新”。

邓文中说，发明、改良、组合是创新的类别；增值是创新的标准；奖励是创新的动力。对个人来说，创新有三个先决条件：能力、勇气、机会。创新的步骤是为三组问题找答案：为什么？（Why）为什么不？(Why not)假如有如何？(What…if)

对于创新的解释，邓文中在演讲中用的一个数字谐音梗让大家印象深刻，“中国人很聪明，例如大家都知道‘520’是什么意思。那‘533’是什么？‘533’就是创新的代号：‘我想想（谐音）。’请大家多动脑子，遇事多想想，这是创新的起点。” 邓文中说，创新是一种心态，是一种习惯，也是一种可以推动的社会风气，“前提是我们必须要有一个‘包容的’和‘容许失败的’社会。”

袁小宁：演讲现场向嘉宾客发出邀约

“问渠哪得清如许，为有源头活水来。”陕西投资集团有限公司董事长袁小宁在演讲开始引用了中国古代思想家朱熹的两句诗来表达举办论坛的重要性，“就是要为陕西经济社会发展引活水、架桥梁、建平台，通过理念、人才、技术、资本等方面的交流、对话与合作，推动陕西形成全方位、多层次、宽领域的改革开放新格局和创新创业新高地。”

“这里是创新创业的蓝海，这里是投资发展的热土。陕投集团热忱希望加强与国内外投资者的合作。”袁小宁以《追寻价值 引领发展—陕投集团国有资本管理的创新与实践》为题，全面细致地向与会嘉宾介绍、推介陕投集团，并表示，将在未来加强能源合作、加强资本合作、加强新兴产业合作以及搭建人才合作平台。

最后，袁小宁现场向与会嘉宾发出邀约，陕投集团将秉承“美已之美、美人之美、各美其美、美美与共”的理念，努力为海内外朋友来陕投资兴业搭建平台、创造商机，在推动陕西“三个经济”发展中，实现互利共赢，贡献陕投力量！

Jose M. Salazar：拉美持续把中国当成进口国

“我想介绍一下中国和拉丁美洲的关系，尤其是双方加强合作，在科技创新方面合作带来的机会。”国际劳工组织、原全球就业副总干事Jose Manuel Salazar—Xirinachs以《中国与拉丁美洲新机遇》为题展开主旨演讲，表示拉丁美洲持续把中国当成拉美的进口国，不管是在融资、基础设施方面都把中国当成我们在高科技领域的合作伙伴。

“在基础设施、高级制造业、生物技术和生物医药、交通和物流等领域可以展开合作。当然还有其他的领域，比如说海洋、科学、文化、旅游和金融技术等等。” Jose Manuel Salazar—Xirinachs表示，双方合作潜力和合作现状虽然有基础，但也有一些限制，比如语言、文化以及互相的了解和机构能力等等。

“拉丁美洲需要更多地来了解中国的技术优势，对于中国来说也要更加了解拉丁美洲和加勒比的文化和处事风格。”Jose Manuel Salazar—Xirinachs表示，开展合作应该需要从下到上来推动，很多国家机构及企业都很希望能展开这样的合作，“我毫不怀疑中国同拉丁美洲和加勒比国家的合作，在未来几年当中一定会变得更加的活跃。”