开工日送上荷包牡丹，祝你新年荷包鼓鼓

春节长假已经结束，今天是很多公司2019开工的第一天，新的一年，意味着光伏人即将踏上新的征程。年前众目期待的产业政策有哪些？经历假期后，产业链价格行情如何？带着这些问题，小编做一个开工盘点。

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2019期待出台的产业政策

一、2019光伏电价政策正式稿下发

国家发改委价格司已于1月18日、1月22日连续两次组织召开了2019年光伏电价政策座谈会。这预示着业界翘首期盼的2019年光伏电价政策将很快出炉。

据两次讨论会的政策草案显示，目前各方就三类地区地面电站标杆电价按0.4、0.45、0.55元/千瓦时执行这一框架基本无异议。同时，工商业分布式和户用补贴标准已提高到0.1-0.12元/千瓦时和0.18元/千瓦时。

二、2019年光伏电站建设指标下发

自2014年以来，光伏发电实行年度指导规模管理。数据显示，截至2018年底，光伏电站装机量已达到170GW左右，提前两年完成“十三五”规划目标。2018年11月2日，国家能源局主管光伏的领导表态，要对“十三五”太阳能装机目标进行调整，有望调整为250-270GW左右。同时，国家能源局还表态光伏补贴还会持续到2022年。按照年初下发年度指标的惯例，2019年的光伏电站建设指标也很有可能在节后下发。

“补贴可以下调，指标要多给一些。”这是两次电价政策讨论会上一些光伏企业代表发出的呼声。无可否认，与电价政策摆在同等重要地位的是2019年光伏电站建设指标额度。

三、第八批可再生能源补贴目录申报

鉴于光伏电站建设规模和补贴缺口不断扩大，光伏电站目录的录入的周期、补贴发放的时间跨度也在同步延长。

2018年6月11日，国家发改委、财政部、国家能源局联合下发《关于公布可再生能源电价附加资金补助目录（第七批）的通知》，为2016年3月以前并网纳入国家规模管理的光伏电站发放补贴。

2016年4月以后并网纳入国家规模管理的光伏电站项目到2019年4月，没拿到补贴时间将达到3年。有权威人士透露，我国第八批可再生能源补贴目录的申报工作已纳入工作日程，极有可能在2-3月份下发。

四、可再生能源配额制正式稿发布

可再生能源配额制是决定光伏等可再生能源成长空间的一项“刚性”政策性文件。据悉，我国的可再生能源配额制已酝酿经年，各方更是望眼欲穿。

过去的2018年，国家发改委、国家能源局等部委分别于3月23日、9月13日和11月15日发布了关于启动可再生能源配额征求意见稿。可是因各方分歧较大，一年“三易其稿”仍未见正式版出台。

资深光伏人士表示，可再生能源配额制正式启动的时间比预期有所延后，该文件很有可能会在春节后正式发布。

五、第四批光伏领跑者项目专项规模出台

光伏领跑者的本意是促进先进光伏技术产品应用和产业升级，并通过建设先进技术光伏发电示范基地、新技术应用示范工程等方式实施，企业通过市场机制选择达到“领跑者”先进技术指标的产品。自2015年正式启动以来，光伏领跑者计划已实施3年，累计组织开展22个领跑基地建设，总规模更是高达13GW。

2018年下半年，根据“531新政”中的规定，第四批光伏领跑者会适时启动。在一些业界人士看来，虽然相关工作已经启动，但第四批光伏领跑者的结果预计将在2019年年中才会正式推出。

六、分布式光伏管理办法的出台

2018年4月初，国家能源局发布《关于征求光伏发电相关政策文件意见的函》，对《关于完善光伏发电建设规模管理的意见》和《分布式光伏发电项目管理办法》两个文件进行征求意见，要求各单位于2018年4月25日前书面反馈国家能源局新能源司。

此前，国家能源局于2013年11月18日以能新能〔2013〕433号印发《分布式光伏发电项目管理暂行办法》，对分布式光伏发电进行了统筹规划。但迄今4年多的时间过去了，正式的《分布式光伏发电项目管理办法》仍未出台。

随着能源法制化建设的全面展开，期待《分布式光伏发电项目管理办法》早日出台，对户用和工商业指标能够实施单独管理。

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2019年1月供应链价格盘点

一、硅片：

多晶硅片1月均价为2.112元/Pc，比12月下跌0.14%；

单晶硅片1月均价为 3.1元/Pc，比12月的 3.073元/Pc 稍有增加；

二、电池片：

常规多晶电池片：1月份均价为 0.878元/W，比12月份的 0.86元/W 增加了 2.09%；

常规单晶电池片：1月人民币均价为 1.048元/W，比12月略微上涨了 0.77%；

高效单晶电池片：1月均价为1.242元/W，比上月的1.185元/W 增加了 4.81%；

特高效单晶电池片：1月均价为 1.302元/W，比12月的 1.265元/W 增加了 2.92%。

三、组件：

常规多晶组件：1月均价为 1.84元/W；

常规单晶组件：1月均价为 1.914元/W；

高效多晶组件：1月均价1.87元/W；

高效单晶组件：1月均价为 2.19元/W。

由此可见，从硅片到组件，光伏各产业链的产品价格大多比较稳定，而且部分产品需求旺盛，价格有持续上升的可能。

ps: