创新先手棋引领工业升级——示范区高新技术产业集聚集群发展探秘

市城乡一体化示范区作为国家级高新区，一直是我市高新技术产业集聚发展的高地，是我市“三新一高”经济的排头兵。新时代如何把“三新一高”经济中的高新技术产业推向新高度，打造新引擎？近年来，示范区的破局之作是：大力推进创新驱动发展，下好创新这步先手棋，在高新技术产业发展上呈现出新格局、新平台、新动能。

新格局：创新型产业集群露端倪

近日，记者走进焦作可屹隆瓶业有限责任公司项目工地，看到高大的厂房在加紧施工，组装的设备已陆续到位。据悉，这是蒙牛百亿元产业集群配套上马的年产2万吨PE塑料瓶、桶项目，总投资2.4亿元，建成投产后可实现年销售收入8亿元、利税9000万元。

蒙牛百亿元产业集群是示范区打造创新型产业集群的龙头，目前已完成投资3.5亿元，7个项目开工建设，部分项目建成投产，呈现总量扩大、结构优化、质量提高、效益提升的良好态势。同时，示范区打造的还有明仁50亿元产业集群，目前项目进展顺利。

以创新型产业集群打造为引领，示范区围绕装备制造、食品加工等主导产业，积极推进智能改造、绿色改造、技术改造。在促进先进制造业转型升级中，22家企业实施“三大改造”项目36个，今年年初以来已完成投资15.8亿元，占年度计划的68.7%；科瑞森、千年冷冻、瑞庆发动机等5家企业成为郑洛新自创区辐射单元支持对象，可平等享受自创区优惠政策。去年以来，示范区新增国家科技型中小企业15家，总数达32家，其中3家企业在国家、省创新创业大赛中获奖。

以创新型产业集群打造为主导，示范区还积极抢占新兴战略性高新技术产业制高点，先后引进天宝桓祥、中山国安、嵩阳光电等一大批高新技术产业项目，培育壮大了“一高”经济，促进了产业结构转型升级。焦作天宝桓祥年产1000套六面顶液压机、嵩阳光电年产227.2万平方米柔性导电膜、中山国安年产720万平方米高填充性电磁屏蔽膜等项目均已开工建设，有的已经提前竣工投产，成为示范区快速成长的高新技术产业主力军。

创新型产业集群打造，让示范区工业转型升级效果显著。今年上半年，全区高新技术产业增加值同比增长11.5%，高于规模以上工业增加值增幅0.6个百分点，占规模以上工业的比重为68.8%；40家重点工业企业实现产值51.9亿元、营业收入45.8亿元、利税4.9亿元，同比分别增长20.9%、26.2%、68.9%。

新平台：全链条创新孵化成体系

记者在我市重要科技综合体河南理工大学科技园了解到，该园区一期2万平方米厂房已于今年5月投入运营，入驻各类中小科技企业21家，通信、交通、水电暖等基础条件均已配套到位。该园区总占地237.43亩，是省、市、区三级重点打造的“三新一高”经济集聚发展高地，也是示范区全链条创新孵化体系的重要组成部分。

示范区以国家级孵化器建设为契机，谋划建设河南理工大学学生创业园、科技总部新城创客空间2个众创空间，创业中心、科技总部新城、河南理工大学科技园3个企业孵化器以及腾云电商园1个产业加速器，构建了“创业苗圃+孵化器+加速器”的培育、成果转化、产业化生产的全链条培育孵化创新体系。

河南理工大学科技园与中科院（焦作）绿色建筑暨循环经济研究院等13个项目达成合作意向，目前正在跟踪对接；已签约的21个企业、创新创业团队中有5个已入驻；科技总部新城已投入使用面积近10万平方米，入驻企业达140家，带动就业1000余人；腾云电商园建成面积8万平方米，已入驻企业及团队100余个，新引进的总投资3亿元的2个高成长服务业项目建成投运。腾云电商园是我市精心打造的智谷·焦作园区，目前二期工程正在加紧推进，将成为我市互联网产业集聚发展、科技成果转化、创业孵化与资本融合的高新技术产业集聚发展平台。

全链条创新孵化成体系，激发了企业的创新创业热情。示范区积极支持科技型企业参加创新创业大赛，神桥科技获得第六届中国创新创业大赛初创组优秀企业奖，是河南省唯一拥有原创技术成果和国际专利参赛项目的企业；天裕精密获得第六届河南省创新创业大赛优秀奖；晶泰航空荣获全国第五届创新创业大赛优秀奖和首届郑洛新自创区军民融合创新创业大赛冠军。目前，全区众创空间、孵化器、电商园等创新创业载体共入驻企业及团队260余个，营造了浓厚的创新创业氛围。

新动能：全方位创新机制活全局

为促进“三新一高”经济发展，示范区加速建立全方位创新机制，努力营造优良创新环境。市政府出台《关于加快焦作国家高新技术产业开发区发展的实施意见》后，示范区陆续出台了《关于进一步鼓励企业自主创新的若干意见》《高新技术企业培育实施行动方案》《关于支持工业发展的九条意见》《关于支持河南理工大学科技园建设发展的意见》，不断加大对科技型企业、项目的扶持力度，调动了企业自主创新、开放创新的积极性。

同时，示范区实施人才引进战略，激励高端人才创新创业。坚持“不惜一切抢人才”“不求所有、但求所用，不求常在、但求常来”的理念，先后引进了以中国工程院院士刘先林、哈尔滨工业大学教授牛济泰、中国矿业大学教授邓福铭、中国药科大学教授曹征宇等国内顶级专家为代表的18个高层次创新创业人才（团队）。加强本土人才团队建设，帮助千年冷冻、天宝桓祥、华鹰机电申报河南省创业领军人才，千年冷冻董事长孟祥哲入选科技部2017年“创新人才推进计划”。为支持这些创新创业人才（团队）发展，该区分两批拨付支持资金625万元。