昨日（15日），太原市发改委公开发布《平价商店管理制度》；聚焦精读。

关键词：设立

关于条件——

在本市行政区域内具有合法经营资格；

有相对独立且具备一定规模的经营场所；

经营的平价商品为群众基本生活必需的农副产品，以蔬菜为主，包括肉蛋粮油、水果等其它农副产品；

运营稳定，已开业运行6个月以上；

管理规范，诚信经营，明码标价，台帐完善；

严格遵守国家有关法律、法规，遵守社会公德和职业道德。

关于申请，开办平价商店应向所在地(县级)发改局提交以下材料——

真实、完整的填写平价商店设立审批表；

申请人营业执照等复印件；

申请人税务登记证复印件；

经营场所相关证明；

与农副产品生产、流通主体签订的产销协议书复印件；

要求提供的其它材料。

通过审批后——

签订《平价商店协议书》并告知权利、义务及管理标准，纳入日常检查、考核管理范围；通过平价商店监管平台授予管理帐号，开通之日起日报平价农副产品销售价格、数量和金额；列入管理范围满一年、日常运营规范、年度考核结果为合格等级及以上，授予标牌、给予补贴并向社会公示。

关键词：考核

实行百分制及加分考核办法。

相关要求，摘要——

经营面积，社区平价商店原则上不低于30平米；大型超市内农副产品平价直销区原则上不低于100平米。

经营的蔬菜品种不得少于15种，零售价低于当地市场同品种同规格同等级平均零售价15%以上；经营的粮、油、肉、禽、蛋及其他生活必需品价格应低于当地同类市场均价5%以上。

扣分项，摘要——

经营面积没有达到规定标准的；

商品品种没有达到规定最低数量且无正当理由的；

不按规定摆放，误导消费者的；

平价商店标识没有悬挂或悬挂不符合规定的，经营平价商品没有使用标价牌或专用标价签进行明码标价的；

重要节假日或价格异常波动时期，未按政府价格调控要求组织货源、限价销售的；

缺斤少两、存在违背价格诚信行为，被群众投诉且查证属实的；

平价商品脱销断档的，等等。

关键词：等级

分为日常与年度。

年度考核，4个等级——

得分90分及以上，优秀；

得分80分(含)至90分，良好；

得分60分(含)至80分，合格；

得分60分以下，不合格。

强调——

年终考核，综合日常考核及公众意见；综合经营规模、销售数量、让利额度及社会影响，在合格等级(含)以上中划分一般与大型两类平价商店。

年终考核结果作为获得补贴的依据；年度考核等级较差的，根据情节，分别给予警告、责令整改、取消补贴、收回标牌、取消资格的处理。

关键词：取消

有下列情形之一，取消资格——

年度考核为不合格等级的;

日常检查中发现落实管理要求不到位且限期整改不到位的;

缩小经营面积，平价品种数量和优惠幅度达不到规定要求，掺杂使假以次充好、缺斤短两，以及造成恶劣社会影响的;

不符合安全、卫生要求，以及发生食品质量安全事故被查处的;

擅自将平价商店转租或改变经营主体的，以及以平价商店名义进行其他不正当经营活动的;

不能正常上报销售数据，一个月内漏报5天销售数据的；

价格异常波动期间，不能按规定品种、价格、数量投放市场，无法履行保障供应、平抑价格社会责任的;

不能正常经营或自行关闭的;

发改部门认定的其他不符合平价商店质量标准和经营行为的。

关键词：补贴

对年度考核结果为合格等级(含合格等级)以上的平价商店，给予补贴；补贴分年度补贴和运营补贴——

年度补贴，大型平价商店3万元/个、一般平价商店1.5万元/个；

运营补贴，对年度考核结果为优秀等级的大型平价商店，2万元/个。

强调——

确保及时发放到位，专款专用；

按年度向纪检监察汇报资金发放和使用情况，主动接受监督。