摘要:近两年来,该县各级领导干部把从严管党治党的要求落实到各个方面、各个环节,把压力传导到各个神经末梢,着力打通责任落实最后一公里,拓宽群众举报渠道,设置举报箱,发放“监督举报方式联系卡”,开通扶贫领域不正之风和腐败问题微信举报平台,为群众提供方便快捷的信访举报途径,扩大监督检查范围,把严纪律守规矩摆在扶贫领域执纪监督工作首位,出台扶贫领域监督执纪问责工作要点,明确乡镇纪委4个方面14项监督重点,重点突出对乡镇党委、政府以及乡镇纪委的再监督再检查,对存在问题较多、群众意见较大、矛盾较为突出的地区进行“回头看”,实现监督对象全覆盖、监督区域全覆盖、监督事项全覆盖,进压实精准扶贫工作责任,突出专项巡察监督,聚焦“两不愁三保障”、危房改造等重点内容,对建档立卡贫困村实现巡察全覆盖,从严监督执纪问责,通过严肃问责倒逼脱贫攻坚责任落实,凝聚新时代全面从严治党的强大合力,始终坚持从严治党,转变干部工作作风,全面落实“两个责任”,组建三个片区廉政轻骑队,打通基层监督“最后一公里”,全力打造风清气正的政治生态环境,强化扶贫领域监督执纪问责护航脱贫攻坚成果不断巩固与提升,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,推动新时代纪检监察工作高质量发展,为大力实施乡村振兴战略,为致力打造“可爱的中国”摇篮、加快建设“三优”幸福新横峰提供坚强的纪律保证。为探寻科学攻坚路径、把握发展大势,2016年初,县委书记饶清华经过前期大量的调研,就率先提出了以“秀美乡村、幸福家园”创建工作为抓手,同步推进农村人居环境综合整治,补齐基础设施建设短板,初步走出了一条具有横峰特色的脱贫攻坚与乡村振兴之路,促进了贫困村与非贫困村面貌全面改观,彻底解决“有新房无新村、有新村没新貌”的现象,全县63个行政村都通了公交车,城与乡的“物理通道”已经畅通。

坚持党建引领项目为王,发展基础不断夯实。一是重点项目建设有新作为。近年来,中共横峰县委书记饶清华团结带领县四套班子挂点项目的领导干部和各项目实施责任单位负责人经过前期大量的调研,科学决策,把群众平时关心的问题、困扰生活的难题和一些看似细微却与群众民生息息相关的小事及时找出来、理清楚,通过采取行之有效的措施确保问题发现到位、解决到位、不留死角,及时把重大基础设施、民生事业、高新技术、优势产业、特色资源开发和农产品深加工等方面的项目纳入了全县重点建设项目计划。近两年来,该县牢固树立“项目为王”理念,以精准补短板为重点,着力推进重点项目建设,充分发挥投资对稳增长的关键作用,横峰县发改委编制《横峰县2018---2019年重点建设项目投资计划》,谋划2018---2019年投资项目180个,总投资225.4亿元,其中当年投资145.4亿元;市重点建设项目19个,总投资83.93亿元,当年投资45.04亿元;省重点工程项目2个,总投资16亿元,当年投资8亿元;省大中型项目18个,总投资81.93亿元,当年投资48.84亿元;省市县三级联动项目10个,总投资36.18亿元,当年投资27.18亿元。2018年启动重点建设项目180个,总投资达225.45亿元,开工率达83.3%,竣工率达60.6%。二是瞄准项目目标不放松,制定“五个一”重点建设项目推进工作机制,全力以赴抓工程进度。近两年来,为确保重点项目如期建成,该县制定重点建设项目推进工作机制,实行重点建设项目挂点领导负责制,对每个重点建设项目实行“一个项目、一名领导、一个部门、一套方案、一抓到底”的“五个一”责任机制,及时召开全县重点建设项目现场办公调度会,现场研究解决重点建设项目在推进过程中遇到的困难和问题;该县承办全县重点建设项目开竣工活动,承办了市县两级集中开竣工活动。截止2019年上半年,该县重点建设项目完成投资125.5亿元,开工率达83.3 %,竣工率60.6%;上饶市重点项目完成投资69.44亿元,占年计划的155%,省重点项目、大中型项目和省市县三级联动项目完成投资分别占年计划的145% 、118%、102%。三是聚焦怕慢假庸散等突出问题,正风肃纪不断深化,不断强化扶贫领域监督执纪问责护航脱贫成果巩固提升助力乡村振兴。近两年来,该县各级领导干部把从严管党治党的要求落实到各个方面、各个环节,把压力传导到各个神经末梢,着力打通责任落实最后一公里,拓宽群众举报渠道,设置举报箱,发放“监督举报方式联系卡”,开通扶贫领域不正之风和腐败问题微信举报平台,为群众提供方便快捷的信访举报途径,扩大监督检查范围,把严纪律守规矩摆在扶贫领域执纪监督工作首位,出台扶贫领域监督执纪问责工作要点,明确乡镇纪委4个方面14项监督重点,重点突出对乡镇党委、政府以及乡镇纪委的再监督再检查,对存在问题较多、群众意见较大、矛盾较为突出的地区进行“回头看”,实现监督对象全覆盖、监督区域全覆盖、监督事项全覆盖,进压实精准扶贫工作责任,突出专项巡察监督,聚焦“两不愁三保障”、危房改造等重点内容,对建档立卡贫困村实现巡察全覆盖,从严监督执纪问责,通过严肃问责倒逼脱贫攻坚责任落实,凝聚新时代全面从严治党的强大合力,始终坚持从严治党,转变干部工作作风,全面落实“两个责任”,组建三个片区廉政轻骑队,打通基层监督“最后一公里”,全力打造风清气正的政治生态环境,强化扶贫领域监督执纪问责护航脱贫攻坚成果不断巩固与提升,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,推动新时代纪检监察工作高质量发展,为大力实施乡村振兴战略,为致力打造“可爱的中国”摇篮、加快建设“三优”幸福新横峰提供坚强的纪律保证!

瞄准项目目标不放松,制定“五个一”重点建设项目推进工作机制,全力以赴抓工程进度。一则:县委书记饶清华出席横峰县脱贫攻坚领导小组会。6月3日,横峰县脱贫攻坚领导小组会在县行政中心三楼会议室召开,在家县四套班子领导参加会议,会议由县委书记饶清华主持并讲话,会议审议了《2019年脱贫攻坚“夏季问落实”调研工作方案》。饶清华指出,要正视问题、认清问题,更要认真抓好整改工作。就下一步如何做好整改工作,推进脱贫攻坚工作扎实开展,饶清华强调,大家要深入学习习近平总书记在重庆主持召开“两不愁三保障”专题座谈会时重要讲话精神以及江西视察的重要讲话精神,认真反思,抓好整改,坚持问题导向,在全县开展为期一个月的“作风大审视、问题大排查、扶贫大整改”活动。饶清华要求,做好扶贫工作,首先要加强作风建设。结合“夏季问落实”调研工作,各乡镇、部门作为扶贫工作主体,要开展好自查自纠工作,县纪委监委、县委组织部、县委督导组要做好督导检查工作,对各乡镇、部门扶贫工作落实情况进行排名。聚焦“怕、慢、假、慵、散”作风顽疾,加强干部队伍作风建设,同时加强政策学习,提升扶贫工作能力。做好下步扶贫工作,核心是要抓整改。要迅速开展问题清查,落实整改措施,边查边改。广大干部要深刻反思,在工作中是不是尽职尽责,是不是主动作为主动担当,是不是发挥了正能量积极作用。在今后的工作当中,对人民群众要多一分关心,更要多一份情怀,才能进一步凝聚干群力量,让人民群众有更多的获得感、满足感、幸福感。聚焦脱贫攻坚工作,也要不遗余力地推进乡村振兴工作。大家要认真学习领会习近平总书记在《求是》杂志上发表的题为《习近平:把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手》一文,并落实到各项工作中。各乡镇、部门要全面反思,提起精神,重振旗鼓,用脱贫攻坚工作统领我县经济社会发展各项工作。要全面梳理各项资料,确保各项工作程序到位。要全面对照政策逐一落实,建立台账、调度机制等,发现问题、回答问题、解决问题,确保各项政策落实到位,逐人逐户落到实处。要全面重新与贫困户建立情感,及时了解诉求,解决问题 ,对符合政策的诉求要及时予以解决,对不符合政策的诉求也要耐心做好解释工作,扎实推进脱贫攻坚工作。各乡镇(街道、场、办)主要负责人,主要行业部门负责人及督导组长等参加了会议。二则:饶清华调研工业项目。记者张梦报道:5月5日,县委书记饶清华来到九甲产业园,实地调研工业项目。横峰经开区主任、县委办主任严志平陪同调研。饶清华先后来到纯香情食品有限公司、锦顺食品有限公司、污水处理厂项目建设现场,一边走、一边看、一边认真听取相关情况汇报。“当前建设进度如何?有遇到什么困难吗?有问题要及时提出来,我们好一起沟通解决。”饶清华见到企业负责人时,主动上前亲切握手并关切地问道。饶清华强调,企业要多“走出去”,学习借鉴其他食品企业在生产、包装、工艺、管理等方面的先进经验,生产出既美味又精致的产品,提升企业市场竞争力。相关部门要加大葛产品的研究开发力度,与食品企业共享研究成果,带动葛产品的生产。经开区、城投公司等部门要增强服务意识,积极主动与企业沟通联系,多为企业谋划,提供优质、贴心的服务,同时也要加强企业之间的联系,促进企业抱团发展,发挥带动效应,为全县经济社会发展大局发挥积极作用。三则:饶清华调研农业农村、乡村旅游工作。记者张梦、薛南报道:6月19日,县委书记饶清华深入港边乡、龙门畈乡、莲荷乡、红桥场等地,实地调研我县农业农村工作。县委副书记李海星,县政协主席杨学园,县委常委、组织部长、统战部长俞坤文,县委办主任严志平等陪同调研。上午,饶清华来到港边乡、龙门畈乡调研农业农村工作。在龙门畈乡,饶清华一边走一边看,对农业农村工作提出了具体意见。饶清华指出,农业农村工作关乎广大人民群众,大家要在思想上高度重视农业农村工作,自觉主动做好相关工作,深入实施乡村振兴战略,让群众有更多获得感、幸福感。在行动上要迅速落实相关政策,以积极的态度、迅速的行动,扎实做好县委相关决策部署,推动我县农业农村工作再上新台阶。下午,饶清华来到莲荷乡梧桐畈、红桥场练家调研乡村旅游发展情况。调研中,饶清华听取了当前旅游发展情况汇报,实地查看了民宿建设和经营情况,就如何提高民宿整体建设水平提出了意见建议,对乡村旅游发展态势给予了充分肯定。饶清华指出,当前进入夏季,荷花盛开,风景优美,是休闲旅游的旺季,要抓住有利时机,做好宣传推介工作,利用丰富旅游资源,吸引更多游客,带动群众发展好乡村旅游工作;要加强乡村旅游培训,注重提升旅游专业技能,使群众不仅是发展乡村旅游的参与者,更是发展乡村旅游的行家里手;要全力打造一批精品民宿,通过示范引领带动全县乡村旅游的整体提升,加快形成全域旅游产业发展的规模效应。四则:饶清华出席横峰县与圆通速递智创园项目签约仪式。见习记者郑行祥报道:6月5日上午,横峰县与圆通速递智创园项目签约仪式在行政中心圆桌会议室举行。县委书记饶清华,县人大常委会主任李必良,县政协主席杨学园等县领导出席仪式并见证签约,圆通速递董事、副总裁喻志贤出席并讲话,县委副书记李海星主持仪式,县委常委、常务副县长袁飞致辞。喻志贤先生在讲话中指出,圆通智创园以快递物流为切入点,服务于国家战略,助力双创与供给侧结构性改革,通过带动消费促进产业升级,助推现代服务业高质量发展。横峰圆通智创园是圆通在江西投资的第一个智创园试点项目,圆通将依托自身服务和平台资源,努力将横峰打造成为赣东北物流枢纽基地,着力夯实横峰农村电子商务示范县的优势地位,培育更多的中小电商企业,将更多的农特产品销往全国乃至世界各地。李海星要求,各有关部门和单位要主动开展项目对接,开辟绿色通道,做好全方位的服务,合力确保项目早日落地、早日建成、早日启用。袁飞在致辞中指出,横峰区域优势独特,交通四通八达,素有“四省通衢”之称,今天,圆通速递有限公司智创园项目签约落户横峰,是横峰经济社会发展的一件大事,也是继圆通2017年在横投资新建赣东北转运中心后又一重大项目,横峰县委、县政府将一如既往地以最大的热诚、最优的服务、最佳的环境、最高的效率,促进项目早日落地建设。据了解,横峰圆通智创园项目总投资达10亿元,项目计划总用地面积180亩,建设周期18个月,预计2020年底启用。项目规划设计快递物流服务、电商新零售运营、培训和创业孵化、科技创新、园区服务五大功能模块。项目建成后,服务范围将辐射至安徽黄山、景德镇、鹰潭、抚州、福建浦城、浙江衢州江山等地。签约仪式前,县委书记饶清华还陪同圆通客人实地查看了圆通智创园项目拟建地块及周边区域环境。

坚持党建引领“三农”优发展先,乡村容貌焕然一新。一是党建添活力提升乡村品位,让横峰农村更加美起来。为探寻科学攻坚路径、把握发展大势,2016年初,县委书记饶清华经过前期大量的调研,就率先提出了以“秀美乡村、幸福家园”创建工作为抓手,同步推进农村人居环境综合整治,补齐基础设施建设短板,初步走出了一条具有横峰特色的脱贫攻坚与乡村振兴之路,促进了贫困村与非贫困村面貌全面改观,彻底解决“有新房无新村、有新村没新貌”的现象,全县63个行政村都通了公交车,城与乡的“物理通道”已经畅通。城乡融合,更多要靠人、车、物流动带来的“化学变化”,全县11个乡镇(街道、场办)更多地发挥了统筹资源的作用,让城镇更具特色,为乡村注入新业态,打开乡村振兴新天地,历史性地完成了脱贫摘帽的使命,率全省之先实现660个秀美乡村建设“七改三网”全域扫一遍,现代农业亮点纷呈。去年以来,在开展农村人居环境综合整治的基础上,该县启动新一轮的“秀美乡村、幸福家园”巩固提升工作,整合项目建设资金,并引入社会资金,提升村庄环境品质,推进A级秀美乡村示范点的村庄创建。如今该县在全省率先开创性地实现了660个秀美乡村建设“七改三网”扫一遍,打造了“好客王家”等一批景点亮点村,初步形成忆江南、原乡记忆、红都葛源、巅峰部落、快乐香村等5条乡村旅游精品线路,全省农村工作会议等省市现场推进会相继在横峰县召开,县委书记饶清华先后六次在省内外会议作经验介绍,首次获评全省农业农村经合工作先进县,全域建设秀美乡村的经验做法在《农民日报》头版刊登,创新实践经验入闱全国“三农”创新榜,接待了来自浙江、山东、广西、河南等20多个省以及省内市(县)区等各级领导与企业考察团2000余批次,全面拉开横峰乡村振兴的序幕。秀美乡村作为实施乡村振兴战略的重要突破口,推动城乡之间实现带有根本性的深层次统筹,让美丽城镇与美丽城市、秀美乡村各美其美、美美与共。横峰乡村秀美,是美丽中国的江西样板,“秀美乡村看横峰”已成为当代横峰最靓丽的名片,“秀美乡村、幸福家园”创建一跃成为“江西省样板”,为唱响“美丽中国、江西样板、横峰模式”树立了标杆。二是坚持党建引领优美环境与农旅经济一起抓,让农民富起来。近两年来,该县坚持党建引领优美环境与农旅经济一起抓,通过把做大传统优势农业产业与引进新型致富扶贫产业相结合,在“党建+秀美乡村、幸福家园”巩固提升中,该县新一届村级党组织根据各地各村不同的地形地貌,生产、生活、生态状况以及经济发展水平和交通区位情况,因地制宜发展产业,推进产村融合,按照“一村一品、一村一业”思路,以县药植园为核心,大力发展中药种植产业,加快农业产业园、荷博园、葛博馆建设,大力实施“一片花草药、一片竹果林”建设,大力发展庭院经济,做到四季有花有果有收益,秀美乡村创建带动兴县富民全域旅游产业快速崛起。近年来,该县以景区的理念规划全县,以景点的要求建设乡村,以“秀美乡村、幸福家园”创建活动为抓手,精心打造了诸如“仁和夏阳、好客王家、善塘人家、崇山花海、火车小镇、荷塘月色、重石李家、百花洲、苏家塘、新篁乌石头”等一批具有当地文化特色主题村,同时对国道、省道沿线主要通道,按照徽派风格进行统一改造与美化亮化,并大力发展庭院经济,让村民房前屋后“有花有果、有景有乐有效益”,借力发展乡村旅游产业,把村庄当景点来经营,推行土地流转,吸收村民入股,村民变股民,村民在公司从事各项工作,既盘活了耕地,又吸纳了富余的劳动力,强力推进秀美乡村的建设,初步走出一条“秀美乡村、幸福家园”创建与全域旅游和脱贫致富相结合、“里子和面子”并重的产村融合发展之路,大力发展乡村旅游,努力做旺节庆经济,并积极做活诸如“环鄱赛”“荷花节、葡萄节、农民丰收节”等以节促旅的节庆经济,通过连续六年举办环鄱赛等世界体育赛事和各种主题的乡村文化旅游节,实现“卖风景”和“卖农产品”的完美结合,以做旺人气从而释放乡村旅游红利,让贫困农民在家门口吃上旅游饭助推稳定脱贫,促进村级集体经济快速发展助力脱贫攻坚成果不断巩固并同步开启走乡村振兴之路。

横峰城管平凡之路,创卫手记之二百五十六。《横峰城管执法》微信报道:在市容乱象整治上,按照创建国家卫生县城标准,持续推进市容环境整治常态化,清理跨门店经营及流动摊点9处,清除沿线无主建筑垃圾及杂物15处、墙体破旧广告1处、条幅及牛皮癣广告16处、沿街乱挂乱晒2处。在人行道车辆停放整治上,加大城区主次干道人行道上机动车、非机动车乱停乱放整治力度,就地锁车5辆;联合交警部门对虹桥东路占道停放的货运车辆进行整治,扣押三轮车1辆。在校园周边秩序维护上,加强校园周边环境秩序整治,并安排护学岗根据上、放学时间节点,定点维护校园周边秩序。在门店装修、城市道路开挖管理上,加强店面装修及城市道路开挖巡查监管力度,通知店面装修到行政服务大厅办理审批手续3起,督促城市道路开挖规范设置施工标志和项目名称2起。在渣土储运及扬尘治理上,安排人员采取上路检查、重点路口蹲守的方法,对渣土储运开放式运输、沿途遗撒、带泥上路等行为严管重罚,查看各开发项目工地出入口保洁情况,并加强重点区域偷倒渣土行为巡查管控。在菜市场周边秩序维护上,早上7时起,常态保持新建路、育才路、西门路等菜市场周边市容高压整治态势,清理菜摊外溢 16处、占道经营8处、流动摊点3处,并督促自产自销菜农及蔬菜批发店主清扫店(摊)前垃圾、菜叶。在夜市治理上,加强夜宵划行归市街经营秩序,以及城区主次干道及火车站、大型商业场所周边、人民大道铁路桥洞护栏内等重点路段夜间跨店经营、流动摊点等市容秩序巡查管控。

雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。脱贫不是终点,小康才是方向。如今横峰大地乡村振兴的蓝图正在努力描绘,号角已经吹响。新年伊始,万象更新。中共横峰县委书记饶清华将会继续团结带领县四套班子领导以及央企、省市县等各级帮扶单位的党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,传承红色基因、决胜全面小康,大力弘扬方志敏精神,发扬苏区干部好作风,锐意进取、扎实工作;岑山大地22万英雄儿女正在紧紧围绕努力建设“三优”幸福新横峰,致力打造“可爱的中国”摇篮,着力创建国家卫生县城、省级文明城市和国家卫生乡镇,继续强化组织领导,充分整合各方力量,加大投入力度,在不断提高人民群众幸福指数的阳光大道上奋步疾行,全县广大党员干部群众正在努力答好大力实施乡村振兴战略的横峰答卷,为下一步大力实施乡村振兴战略,开启富民强县新征程,为致力打造可爱的中国摇篮,加快建成“小而精、小而美、小而特、小而富、小而强”的“三优”幸福新横峰再创佳绩,努力交出无愧于时代的答卷!

(江西横峰县委党建办供稿)

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