摘要：在历时3年的建设中，龙华对标国际一流智慧城市建设架构，在全市乃至全国率先打造“全区一体化”的三层云架构（即IAAS、PAAS、SAAS），推行“大平台、厚服务、轻应用”建设模式，全区在统一的云计算大数据平台上攻坚共建智慧应用，突破烟囱式、碎片化陈旧模式，为跨部门协同和多业务联动开路架桥。“智慧龙华”在全区统一的云计算大数据平台上共建智慧应用，突破了过去烟囱式、碎片化建设模式的局限，为跨部门协同和多业务联动提供支撑。

龙华区委书记杜玲（中）听取关于“智慧龙华”项目智慧交通系统的汇报。

龙华物联设备运行监测——城市部件类界面。

城市，是人类文明的摇篮，萌动着人类对理想秩序的追求。

随着新兴信息技术的快速发展，如今的城市正在成为一种信息化、智能化、智慧化的庞大系统。新型智慧城市，渐入大众视野，引领世界城市建设的新潮流。

当下，建设新型智慧城市，已成为我国“十三五”时期“以人为本”推进新型城镇化，促进城市持续健康发展的战略抉择。2017年2月，龙华区正式启动“智慧龙华”建设，首先确立“五统一”（统一网络、统一平台、统一数据、统一运营、统一安全）原则，及“七个一”（一网全面感知、一路高速传送、一云触手可及、一数能力共享、一体高效运行、一户普惠民生、一站创新创业）目标，开启“新型智慧城市”建设的探索征程。

在历时3年的建设中，龙华对标国际一流智慧城市建设架构，在全市乃至全国率先打造“全区一体化”的三层云架构（即IAAS、PAAS、SAAS），推行“大平台、厚服务、轻应用”建设模式，全区在统一的云计算大数据平台上攻坚共建智慧应用，突破烟囱式、碎片化陈旧模式，为跨部门协同和多业务联动开路架桥。

三载衔枚，“智慧龙华”建设成就斐然。在全区一体三层云架构上实现了“七大统一”，得到业界广泛关注和高度认可。今年3月，“智慧龙华”获国家发改委城市和小城镇中心与中国智慧城市建设投资联盟共同颁发的“2018年度中国智慧城市最佳行业案例金奖”，为新型智慧城市建设树立了“龙华样本”。

●文/图：吴永奎

统一网络

“毫秒级”响应部门需求

全区统一建设物理网络，已建成70公里长、绕“2个核心点”和“6个汇聚点”延展的“2+6”OTN（Optical Transport Network光传送网）环网，形成一条贯穿龙华的环形信息高速公路，让数据沿高速四通八达、畅通无阻，毫秒级响应各部门需要。

同时，采用OTN技术实现光纤资源的复用共享，打通原本相互隔离的互联网、物联网、无线网与政务外网，将政务外网、政法专网、医疗专网、视频专网、教育专网等“五网合一”，实现“全区一张网”。

统一平台

“一片云”承载全区信息

龙华区首开全国先河，按照“全区一体，统建共用”模式打造三层架构的云计算平台，作为支撑全区信息化建设的“大底座”。

目前，龙华“一片云”初具规模。建成国家A级2009平方米的模块化大数据中心机房，与区委中心机房互为容灾备份；搭建220个机柜、200台服务器规模的云集群，将19个单位的46个业务系统迁移上云，共享网络、计算、存储等资源。

统一物联

“无死角”感知全域动态

为了让所有感知设备物物相联、交互联动，龙华区率先搭建全区统一的物联感知接入平台，兼容七大类标准及私有物联协议，兼容三大运营商宽、窄带及无线、有线网络，最大限度纳管全区各部门、各类感知终端。

物联感知接入平台现已接入十大类、超22万终端，总数达全市第一，将空气、水、消防、路灯、边坡、危化品企业、污染源企业、八类重点车辆等纳入统一监测，全天候、全方位掌握全区运行体征。通过规模效益降低部署成本，最终实现立体化、全方位、安全可控的“感知龙华”。

统一服务

“一平台”支撑全区业务

依托全区统一的云计算大数据平台，实行“全区共用一套”工具和服务，共享数据库、中间件、地图引擎等基础工具和OCR识别、身份认证、业务流引擎等通用服务，避免各系统重复采购或开发。以“智慧龙华”一期项目为例，仅共享中间件一项就节约逾千万元。

统一数据

“大汇聚”释放共享红利

龙华大数据湖初具规模，共汇聚19个市级和19个区级单位的数十亿条数据，并建成全区统一的人口、法人、空间地理等六大基础库，以及城市管理、民生保障等12个主题库。同时，建成全区统一的GIS时空云平台，与市级平台无缝对接，实现二维平面、三维实景和380个图层数据全区复用，向各业务系统提供丰富的数据服务，让各部门共享数据红利，避免了各单位各自为政建GIS的数据孤岛问题。

统一账户

“大数据”精准便民服务

全国首创全区居民和企业实名账户，以数据账户提炼个人数据资产，再通过模型分析和用户画像，联动实名业务、千人千面定制化服务。此举与“数字雄安”规划不谋而合。

依托数据账户，显著提升三大能力：其一，关联业务办理，支持“零跑动”一站式查询及申办；其二，关联社会服务，由“等他要”变为“主动推”，第一时间送达市民和企业关心、需要的信息及服务；其三，关联民生需求，根据使用习惯、生活偏好等分析预测，提供精准化、个性化、智能化的贴心体验。

统一应用

“+智慧”构建智慧生态

“智慧龙华”以区为块融合条线业务，以职能部门为建设主体，联合百家本地企业参战，举全区之力同步推进80个智慧项目，已建成上线18个，构建起平安城市、智慧政务等10多个领域的“+智慧”创新生态。以区交警大队主责的交通管控平台为例，投资约2.33亿元，建成44个路口151个方向的红绿灯、3条路段雷达测速和车牌识别，共享交委、公安、网约车等数据，实现事故成因挖掘、出行规律分析等十二大功能。

■聚焦

“智慧龙华”在全区统一的云计算大数据平台上共建智慧应用，突破了过去烟囱式、碎片化建设模式的局限，为跨部门协同和多业务联动提供支撑。本期报道重点聚焦两大项目“环水综合管理平台”及“智慧医疗”，借此管窥“智慧龙华”的智慧应用。

★环水综合管理平台：让空气污染无处遁形

“智慧龙华”环水综合管理平台将水、气、声、土等环境各要素接入物联感知平台，将环境全要素纳入统一监管，勾画污染源与环保数据一张图，以信息化手段实现对环保和水务的齐抓共管，节省了大量行政成本，为错综复杂的环保、水务监督工作开创了一套全新的治理模式。该平台在深圳市各区中实现了两个率先：

率先实现全区空气质量监测高密度网格化覆盖。在空气监测方面，接入全市11个国家级空气质量监测站点和龙华区5个市级监测站点，自建38个空气质量监测微站，编织出一张高密度网格化空气质量监测网，如“天眼”般让空气污染无处遁形。

率先采用NB-IoT物联网技术的数据传输模式。在全国率先将NB-IoT运用到感知数据传输领域，实现了5G低配置版本在具体项目上的突破，为5G应用迈出实质性的步伐。

★智慧医疗：让全区居民拥有健康档案

龙华区“智慧医疗”项目，是贯彻落实国家、深圳市及龙华区深化医改的重要信息化支撑。项目整合了全区卫生数据资源，实现区内各医疗机构以及市区两级医疗卫生信息的互联互通，使全区居民第一次拥有了全生命周期的健康电子档案。

通过对全区健康档案数据进行分析，获得了不少意想不到的成效。以龙华区卫健局年终公共卫生督导为例：原来四级督导工作每隔半个月组织一次，为保证3—5天完成，全年需投入19350人次；现在通过对健康档案大数据分析和应用，每次仅需7分钟，并极大降低人力投入，提高了作业效率和督导质量。

智慧医疗项目后续还将挖掘潜力，基于已接入的医疗机构及系统，以及积累的医疗健康数据，在临床科研、疾病预防与控制、居民健康管理等领域发挥更大作用。