近日，江西抚州一则视频得到了各大媒体的转发，视频中，抚州市副市长、金溪县县委书记王成兵带领县委督查组，在秀古镇便民服务中心暗访干部作风。窗口服务人员胡某因“对待办事群众态度冷漠、爱答不理”，在经该镇党政班子召开会议研究决定后被给予辞退处理。事后，诸多媒体纷纷称赞其“打响了该县整治怕、慢、假、庸、散五大作风顽疾第一枪”。众多网友亦拍手称快，一时间，长久以来社会上对于态度恶劣蛮横的服务窗口人员所积攒的怨气和不满终于得到了发泄。

　　固然，服务窗口人员态度恶劣蛮横在日常生活中并非个例，也的确给群众的日常生活带来了极大的不快与不便。并且此事件中胡某的玩忽职守也是证据确凿，理应得到处分。但是，在服务窗口人员的态度恶劣这一问题上，“暗访”并不能妥善解决问题，反而暴露了当地领导班子在治理思维上滞后、欠缺法治思维的缺陷。

　　首先，我们不得不承认以“暗访”的形式突击调查，对存在问题的工作人员予以开除的措施并不能从根本上改善窗口服务人员态度恶劣的问题。在此次事件中，被开除的胡某所处于的岗位是公益性岗位，这一岗位并非服务窗口态度恶劣的重灾区，况且相比公务员而言，公益性岗位工作负担更重，收入更低，因此，将对一名公益性岗位人员的处分作为整治“干部作风顽疾”的第一枪加以大肆宣传，显然缺乏诚意，很难让群众真正信服此次整治切实有效地触及了问题的痛处。除此之外，便民服务中心实际上是民政部统一部署的非营利性服务组织，其实质上是一家企业，并不具备事业单位或党政机关的性质，且胡某更非公务员。因此，对于胡某玩忽懈怠的行为，很难适用《公务员法》等现行法律对其加以处罚，而以党政班子召开会议的方式作出开除处分，尽管无可厚非，但是终归给人以简单粗暴之感。由此，这种做法并不能够让当地群众感受到整治的决心与力度，只是对此作出“撞枪口上”的解读，不会发挥较为显著的作用 。

　　其次，副市长以“暗访”的形式突击调查，实际上也反映了其治理思维上的滞后以及法治观念的缺失，看似“有效”的做法，实际上是对行政资源的浪费。副市长选择“微服私访”，让态度蛮横恶劣的窗口人员受到处罚，这种典型的“青天大老爷”式剧情无疑可以让群众从中得到极大的快感。但是，倘若在这之后不推出一个行之有效的预防机制，而只是到此为止，那么这种做法就不会取得长远并且可持续的良好功效。于此，或许有人会说，尽管“暗访”的形式无法产生广泛深远的效果，但是通过这种方式，一些懈怠失职的工作人员也确实从中得到了惩罚，这并非没有好处。但是，这种上级领导“微服私访”的做法无形之中造成了对行政资源的浪费。“暗访”并非副市长的主要职权，如果该副市长的做法在国内被大力广泛宣传，那么难免会在全国范围内引发更多领导的效法，忽视本身职能的履行，注重面子工程的塑造，既耗费了行政资源，又不能让行政效率有所提高。

　　尽管便民窗口服务人员遭到开除一事，赢得了群众一片呼声，但是我们更应当注重在此之下潜藏的问题。不应让欢呼声遮蔽了真正问题的所在。

　　文字：杨凯文

　　编辑：杨瑾

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