正如不合理低价游存在的社会背景一样,自媒体也有准入门槛低,违规操作能够获取较为丰厚的回报等特点。从监管来看,有旅行社资质的主体违规操作,可能面临吊销营业执照和30万元上限罚款的处罚。吊销营业执照不是违规者的终极畏惧的,因为再注册一个并非不可行,就算自己上了黑名单还可以让亲戚朋友甚至陌生人代为注册。

不合理低价游和自媒体监管

三十万元的上限罚款是业者所畏惧的,但对大型违规主体,三十万元只不过是九牛一毛,对此,云南在这方面实现了“行转刑”效果显著。

纵观近年来对违规自媒体的监管,对“二更”团队的处理值得研究,“二更事件”发生后浙江省网信办联合杭州市网信办依法约谈了二更网络科技有限公司负责人,责令其限期整改,严禁开设“二更食堂”的转世账号和返聘违规员工,并联合进驻公司督导落实整改要求,逐条对照验收。浙江网信办表示,在省、市网信办严格监督下,二更网络科技有限公司已永久关停“二更食堂”公众号,承诺永不启用注册品牌保护性账号“食堂君”,免去事件直接责任人李某在公司的一切职务,解除其劳动合同,解散“二更食堂”公众号13人运营团队。这算是近来来对自媒体运营团队最严厉的处罚。然而这就是监管的终点么?可能不是。

不合理低价游和自媒体监管

大多数时候,和不合理低价游的治理类似,网信部门对违规运营者的账号永久封禁,甚至禁止其在全网任何自媒体平台进行注册的惩罚也会面临被处罚者可以用亲戚朋友等其他人的身份获得账号继续操作的情况。

现阶段自媒体运营者管理黑名单制度尚未建立,而且很多背后有“黑色利益链”运营者的账号遭到封禁之后,其背后的“黑色利益链”依旧存在,运营者很快就能重操旧业,而不用承担更多的连带责任。

不合理低价游和自媒体监管

是否可以建立“自媒体”运营者黑名单制度并运用现代技术建立诚信体系,利用关系图谱实时显示和被关注人发生利益往来的人员,构筑监管网络,实现对“黑色利益链”组成人员的关注甚至监管。

其次,永久封禁账并禁止开设“转世账号”不应当成为违规处罚的终点,是否可以在现有的法律法规之上,根据具体情况增加行政处罚甚至刑事处罚,值得探讨。

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