作者 /圈圈丸

乱。

伴随着暑期档多部重量级电影的撤档，大家都感觉今年中国电影正在经历近几年最大的一场动荡。或许，在全国总票房从2002年至今开始连续17年大幅上涨后，今年的总盘将破天荒的迎来一次停滞或者下跌。

乱啊……

往往在这种市场出现混乱或者下跌的时候，国家与有关部门也不会坐视不管，总会出台应对政策来调控，这些应对方法有些起到了力挽狂澜的作用，有些并没有达到理想的积极效果。但正是这一个个市场的「拐点时刻」，谱写了中国电影的“成长”历史。

今天一起拍电影（ID：yiqipaidianying）就带大家回顾一下中国电影近40年里那些重要的拐点时刻，参考一下前人在面对混乱局势时，是如何处理危机的。

1979年：人均观影次历史之最，

电影厂仍不赚钱

文革结束后，刚从束缚中解放出来的中国群众急需文娱类的精神粮食填补心灵压抑许久的空缺，也就是这个时候电影业挑起了大梁。停滞了10年之久的各大电影厂迅速运转起来，不仅把文革前积压的电影迅速发行，同时大量拍摄新片来滋养大众的生活。到了1979年的时候，人民群众对电影的热情达到了历史之最，全年观影人次293亿，人年均观看电影28次，这是至今都无法逾越的记录。

1979年，大家排队进影院

然而即使是拥有这样疯狂的观影人次，当时的七大制片厂仍然不赚钱。从1977-1979年，七大制片厂每一年的总盈利都只有270万左右，即使考虑通货膨胀，和293亿的观影人次对比这个收入也是极低的。

市场虽然欣欣向荣，但电影厂的收入却微乎其微，是什么问题造成了这个局面？仔细查数据，我们可以知道当时的发行总利润其实并不低。拿1978年来说，全年发行电影451部，发行总利润1.35亿，这个成绩还是说得过去。但是地方财政从中分得0.9亿，作为唯一发行公司的中影还要再交给中央财政0.45亿，留给各大电影厂的钱可不就只有零头的几百万了吗。

看到这里，大家或许会疑问为什么地方财政要从中分得那么多钱？因为文革之后各行业百废待兴，地方政府需要资金去修复被破坏的各种基建设施，这其中包括许多被破坏的电影基建，地方财政从电影业分来的钱主要就用于修复电影基建。当这些基建设施被修好以后，其实是变向对于电影业的资金返还，帮助电影行业未来有利的制作。地方政府考量过，认为这笔从电影业收缴的资金一定是可以返还回去的。

奈何文革时期许多电影基建被破坏的实在太过严重，修复难度高，仅靠收缴来的资金也使得工时过长，因此这笔钱相当于一直没有回到电影业手里，所以才造成了「市场繁荣，制片厂困难」的局面。

最终，为了改变制片厂生存困难的难局，文化部在1980年下发1588号文件。该文件要求废除发行方用70万价格统购所有影片的方式，新的换算方式让制片方收入提高到了90-108万。制片厂的利润得到显著提高，平均成本利润率上涨到99.2%，此后连续几年都超过80%，在文化部的调控下，这才总算是渡过了低收入危机。

1984年：制片厂自负盈亏，

中国电影进入融资时代

1588号文件让制片厂缓过来了，却让作为中间唯一发行公司的中影迎来了低潮。1981-1984年期间，中影在国内影片的发行上共亏损6761.5万，只能靠进口影片和复映片维持整体盈利。在中影独自承担损失期间，各省级发行公司一派繁荣，坐收渔利，客观上激化了文化部的“以电养文”，并且发行机构过分重叠，人满为患。为了不让这种地方国家机关“养闲人”的状况影响到电影行业的整体发行，再加上如果中影开始出现亏损影响到的是下面的制片厂，于是这次国家出面，实行体制改革。

1984年，中央颁布新的经济体制改革的决定，让电影制片厂开始独立核算，自负盈亏，通过银行贷款做项目，然后交税，通过这样减少发行层次。让作为第一发行的中影可以盈利，也让“臃肿”的地方放行单位得以减负。

改革！

更关键的是，各大制片厂再也不用等待中影购买发行权后，或是收回上一部电影的成本后再继续制作下一部，也不用一味等待每个季度文化部的拨款。他们终于可以向银行融资做项目，中国电影开始有了商业气息。

1991年：国家开通补贴，

片方开始独立发行

80年代后期，受到电视行业冲击的影响，1985年时观影人次锐减52亿，此后电影观众人次以每年10亿递减。各大制片厂纷纷亏钱，其中最多的西影在1989年欠款远远超过2000万。巨大的生存压力使得各大制片厂开始投拍娱乐片，1988年成为了娱乐片大量问世的一年，但在1989年遭到领导批评其脏乱差，于是娱乐片的拍摄也停滞了下来。到了1990年，各制片厂到达了冰点，于是变本加厉开始排起了带有许多软色情的电影来吸引观众、挽回损失。

那会儿诞生了许多类似《凶宅美人头》的奇葩片

于是到了1991年的时候，国家不得不开始整顿歪风，鼓励拍摄革命历史题材并给予补贴。看到有钱拿，已经快吃不起饭的各大制片厂坐不住了，纷纷开始拍摄革命题材的影片，1991年也就成为了献礼片年。同时邓小平南巡后发布的广电字3号文件，宣布中影公司以后不必再有继续独家发行国产片的权利与义务，片方以后可以自办发行，这使得中影终于甩掉一个大包袱，以后不再每年只顾着完成政治任务。同时开始独立发行的制片厂们纷纷开始与国内以外的发行公司合作，尤其是香港，合拍片开始盛行起来。也是从那一年开始港资开始大量进入中国电影市场，当时许多高质量的合拍片至今都是中国电影史上可贵的财富。

这段时间最有代表性的作品莫过于《霸王别姬》

1995年：九五五零工程颁布，

中国电影内容大改革，但市场连年萎靡

1994年开始，由于VCD的普及使得盗版VCD横行，市场愈发混乱。制片厂内部投满漏报、走私盗版屡见不鲜，电影业内出现大量贪腐。同时大片分账不均（进口片和国产片都有），制片方回款极慢，收不回票款。尽管政府立刻出台了“双统”、“双结”的监督手段，但都没有彻底解决以上问题，外资企业让政府感到难以监管，许多现象都在暗示中国电影需要充分的改革才能发挥出潜能。

所以在1995年，国家开始施行“九五五零工程”，此举对电影题材开始进行严格的指标和控制，对于内容不积极的片子哪怕是在拍摄中的都不得不停拍，也就是在当时所谓的「辱华电影」，诸如冯小刚正在拍摄的电影也被叫停（后来的《一声叹息》）。但是主旋律电影迎来了自己的春天，国家给予更多的增值税补贴，央视电影频道也开始将大量广告收入投入到其中。也是这个时候开始，国家制定了节假日让档给推荐的国产片，旨在保护国产电影的受众。

项目被“砍”的小刚导演

另一方面，国家也开始推动发行业市场化改革，政府开始大量管制发行，建立自由竞争市场。在政府的牵头下，在北京诸如紫禁城影业这类合作成立的新型制片机构开始崛起，其背后完全由广电和文化部控股，更加力推主旋律电影。从每年的票房冠军就可以看出运作效果是明显的，但是对于地方的改革推动较慢，同时盗版的继续猖獗还是让不少影片亏损严重，哪怕是五元票价进行竞争也难以过度。

到了1998年的时候，国产电影的产量下跌到30部的历史“冰点”，许多名人学者甚至都用“冰海沉船”来形容当时的中国电影形态。1999年，中国电影市场全年票房仅8.1亿，是电影历史的最低谷成绩。这些数据都在说明政府通过九五五零工程对于电影内容进行单项保护，但却违背了市场原则。如何让中国电影市场自行合理地运转起来，成为了当时的一个“世纪难题”。

2003年：商业片救市，

中国电影市场开始走向成熟

2002年的十六大上，政府明确将文化产业纳入了宏观战略格局，而电影产业是其重要一环。至此几个大的改革展开，这其中包括：鼓励民营资本的进入，以及国内制片、发行和放映资格的互通，限制外资、开放出口。消息一出整个电影行业与资本行业都为之一振。长期以来带有“政治任务”的中国电影，终于可以接受普通资本的介入了，这对于电影业毫无疑问是一剂强心剂。资本的大量涌入，国产电影眼看着即将迎来春天。

到了2003年全国电影工作会议后，国家开始鼓励国产电影往商业片上转型，努力在票房上获得佳绩。并且大大加强国产电影的宣传以获取高票房（给主旋律电影党委、政府的红头文件，帮助宣传）。这个时候，宣发业开始出头，再此之后诸如2500万成本的《云水谣》花了700万宣传，3000万的《建国大业》花了2000万宣传，这都是在过去难以想象的。

不仅宣传费高，建国大业的全明星阵容也是历史首次

同时文化部修改华表奖的参奖规则，尽量让高票房的国产电影获奖，彻底的将国产和商业结合起来。也让商业片的出品方想要挂上主旋律的标签，让主旋律电影得到商业片的观众。国家还出钱带头投拍主旋律电影，例如《太行山下》5000万的成本，中央军委出了3500万，这种龙头作用下，刚刚开始可以投资影视的民企都会纷纷为了给政府好印象而效仿，中国电影终于有了国内资本的健康资金链。

这之后的故事所有影迷就很熟悉了，中国电影市场一路向上，票房收入连年上涨，一直到今天成为全球第二大票房体量，已经很久没有出现过此前的混乱。

2019年：又一次内容管理，

中国电影时隔15年再遇拐点？

许多内部人士以及资深影迷分析，目前暑期档被撤档的电影都是因为内容问题。而这次内容管理很容易让人想起曾经九五五零工程那次大调控，最终对市场确实没有造成积极反应，并且时隔多年才因为民营资本进来后回暖。

但往好的方面想，从上文我们看到中国电影曾经经历过那么多曲折坎坷，但都挺过来了，并且在短短的时间内发展到现在的规模也可谓是一个“奇迹”。不管今年最终会不会成为一个中国电影历史上的新拐点，相信只要所有电影人秉持信念，坚持创作与市场合理运营，五年、十年后我们再看今天，便会又是一次帮助中国电影成长一步大台阶。

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