大益阳客户端记者 周云峰

通讯员 严文兵 黄姚

安化县冷市镇文昌村张大雷家在山冲冲里，距镇区有数公里，他却在家里办了一个农家乐，远在河南亲友当时劝他莫犯傻，可他家自营业后，每天生意爆满，专门接待来村里参观学习人员。他笑着：“没想到把村上人居环境搞好，能带来好生意。”

“每天有来自全市各地的人到来文昌参观，我们很自豪。”村民夏仙文笑呵呵地说，人居环境搞得好，人人脸上有光。

党支部是发动机 党员干部作表率

文昌村东西是山，思模溪从北往南流淌，青山叠翠，溪水潺潺，全村分为“一坪、二湾、五冲”，村域面积8.8平方公里，辖15个村民小组，448户1748人在“一坪、二湾、三冲”分散居住，属于典型的农业山村。

2018年11月，县、镇两级召开农村人居环境整治工作会议后，文昌村不等不靠，扎实推进农村人居环境整治。“搞好人居环境，村干部、党员、组长和退役军人先带头。”干了15年村支部书记的黄放鸣在村里很有威望，花了一天时召开村上人居环境整治会议，直至每人签完承诺书与责任状才散会，参会成员100%的支持配合。人居环境整治，先从80名村干部、党员、村民小组长家里“动手术”。

“5天时间，带头把家里卫生搞好，大家交叉检查评比。” 黄放鸣要求。他说，村看村，户看户，群众看干部。党员干部搞好自家环境，给群众树一个标准，带动大家共同整治村容村貌，也是党性的表现。

村党支部结合“三会一课”、主题党日活动，开展农村人居环境整治宣传和义务卫生清扫活动，以党员带动群众，形成全民共同参与农村人居环境整治的浓厚氛围。这些活动，村委规定70岁以上的党员可以不参加，86岁的老党员张福清却主动加入到义务清扫队伍，和大家一起劳动。10名普通党员自愿领岗履责，配合村支两委成员开展卫生评比和环境卫生督促工作。同时，村委严格落实党员积分管理制，将党员参与人居环境整治的情况纳入积分管理考核，作为评优评先的重要依据。全村以党员为骨干，组建了一支150人的义工队伍，每月开展两次集中整治清扫，确保人居环境整洁有序。

人人都来爱环境 家家争当文明户

农村人居环境整治是一场“好戏”，受益主体是人民群众，村民才是“唱戏”的主角。怎么唱？“把会议开到村民家里。” 。

不把鸡鸭圈养起来，人居环境治理无法下手。鸡鸭散养是农村老传统，有村民不愿意圈起来，村干部、党员一户户上门“开会”，做思想工作。没有围网的，村里的义工队员上门帮忙做。村上2组夏爱国家养40只鸡，一直不肯圈养，黄放鸣上门8次才把这块硬骨头啃下来。村人口流量密集地、交通干线、分叉路口等区域设置固定宣传栏15块，评比公示栏3块，宣传车每月定期绕村宣传一次，村村响每天固定两次播放与人居环境相关的信息报道。今年村里召开7次党员大会、6次村民代表大会、70余次屋场会，让宣传人居环境整治家喻户晓。

听得多了，看得多了，村民都知道了环境治理的好处，纷纷自觉行动起来。许多人家不但及时搞好自家房屋周围的清洁卫生，还通过微信群鞭策和提醒落后的户子。对个别无人在家的农户，附近的党员、群众会主动清理房前屋后的环境。如今，全村已经形成了争当“清洁户”“文明户”的良好氛围。

一套过硬的措施 带来可喜的变化

整合一切积极因素，形成一套行之有效的运作机制，是文昌村人居环境越来越好的奥秘所在。

首先是充分发挥党员、组长的带头作用，开展“讲奉献、献爱心”的活动。扶贫工作队与村支两委通过召开全村党员、组长会议，动员党员每人贡献8个劳动日、组长每人贡献5个劳动日进行义务劳动；发动群众献劳动，组织18名热爱公益事业的群众组成义工队伍，对村内的道路、溪沟、河道、塘坝等被污染严重的公共区域进行清理和打扫。其次，由村民自主申请，优先考虑贫困户，经村民小组长认可，村委会同意，产生15个保洁员。由保洁员、劝导员（组长、村支两委人员）和兼职督导员（驻村扶贫工作队）组成的“三员”队伍具共同管理日常保洁工作。队伍成立后，村党支部组织“三员”进行培训，明确各自的任务与职责。要求专职保洁员每天工作两小时以上，在规定的卫生区域内进行清扫，做到无果皮、烟头、塑料等各种生活垃圾污染物；劝导员负责对乱扔垃圾、不讲卫生的现象与行为进行劝导和制止；督导员负责一个月一次对全村进行覆盖式的督导检查。同时，对“三员”履责情况实行督查考核，严格奖罚，确保各项工作落到实处。

第三，村里组织开展自纠自查、评优评先活动。村里制定家庭生产、生活用品的摆放标准和要求，规定鸡、鸭等畜禽全部圈养。由村委会、驻村扶贫队和部分威望高的组长、党员组成评比检查组，对全村448户每月进行一次评比，评定最清洁、清洁、整改户三个等次，奖优罚劣。评比结果在村委会公示栏等处公示。

在此基础上，村两委还在全村发起“给菜园建一个美丽的家”活动。村委会和驻村扶贫工作队带领专业务工队和义工队，对全村范围内的农村道路、沟渠、堤坝、河流小溪的陈年垃圾和禽畜淤泥进行清理后，为美化村庄，创造生态和谐的生活环境，在购买原材料进行初加工后，村委会成员会同组长，对每户住宅前后左右的菜园，进行勘测后，由户主组织劳力安装篱笆，给菜园加上了“花园”的配置。

为保障人居环境常治常新，村里还在党员民主生活会、村民议事会议、党员组长会议上组织讨论，进行完善。并利用上级和业务部门到村里参观、考察、办事的机会，广泛征求意见，不断改进。

文昌村在人居环境整治中，村内已形成了“党员带头，全民参与”的浓厚氛围，人心凝聚到了一起，村容村貌焕然一新。2009年以来，文昌没有向政府上交过任何矛盾纠纷，坚持党建引领，做到了小事不出组，大事不出村，无矛盾上交。

今年4月以来，全市有300多个行政村和社区1.7万人次到文昌村参观学习，把经验传到了各地。

文昌，让人叹服！

作者：周云峰 严文兵 黄姚 编辑：梁慧恩