2018年9月18日消息，9月10日上海市住房和城乡建设管理委员会、房屋管理局、公安局、司法局、国税局、银监局等九部门联合发布《关于开展2018年房地产市场秩序专项整治的通知》，大力整治虚假信息、投机炒房、虚拟交易、违规提取公积金等违法违规行为。

此次《通知》另外提出新的三点要求：

第一、政策规定对于没有办理不动产登记的商品房，要查处更改预售合同、变更购房人等方式。类似做法其实是为了防范通过更名和退房等来回避政策监管。同时也是防范各类代理机构参与炒房的现象。

第二、政策明确了限企审核，这和过去对于企业购房方面的政策规定是一致的。所以实际上未来对于一些个人注册公司购房的，相关审核会趋严，这也是为了确保此类政策的积极落地。

第三、政策明确管控电话营销行为，对于各类营销为目的的电话骚扰，预计会查处。此类做法，也是有助于净化房屋交易秩序。

但最受市场关注的是，《通知》明确，通过提供“首付贷”或者采取“分期首付”等形式违规为炒房人垫付或者变相垫付首付款被认定为投机炒作行为。

首付贷是什么?

首付贷，指的就是当购房人的资金无法支付购房首付的时候，从地产中介或金融机构处使用贷款来凑齐首付，“首付贷”的存在让部分无力购房者快速进入房市。

目前首付贷的3类模式：

第一类为目前的主流模式，即小贷公司、P2P平台与房地产中介或者房地产开发商进行合作，前者出资金，后者出楼盘资源以及客户，由售楼小姐向购房者推荐首付贷产品。

第二类是由房地产开发商或者中介机构直接向购房者提供贷款，譬如搜房网、链家即采用这类方式。

第三类则是由小贷公司、P2P平台自身开发客户，购房者只要提供首付凭证，则可以享受贷款服务，这类模式的工作场所不是在售楼处，而是贷款公司办公处。

首付贷合法吗

很明显，首付贷是不合法的。不难看出首付贷的几种风险：

第一，利用购房者的信用加大杠杆，但如果没办法还款，会有更多逾期;

第二，这中间会滋生很多中介公司恶意炒作首付贷而从中牟利;

第三，开发商对购房对象的风险把控和筛选条件偏弱。

首付贷这种产品对借款人的潜在风险是非常大的。首付贷周期短、利率高的特点让借款人的还款压力非常大，再加上购房按揭贷款的月供，双重还贷压力加大还款者现金流压力，而房产买卖本身又具有交易周期长和不确定因素大的特点，远不如股票交易方便灵活，短期内转手变现很难。