近日,北京市发改委重磅发布《促进城市南部地区加快发展行动计划(2018—2020年)》。据悉,未来3年,北京将启动新一轮城南行动计划,逐步将城南地区打造为首都功能梯度转移的承接区、高质量发展的试验区、和谐宜居的示范区,成为首都发展的新高地。

计划提出要构建京雄发展走廊,

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近年来,国家实施京津冀协同发展大战略,并设立雄安新区,北京城南地区的重要性更加凸显。

北京

城南地区紧邻首都功能核心区,居于北京城市副中心和河北雄安新区中间,是“一核两翼”的腹地,是京津冀协同发展的重要战略门户。

大兴黄村郊野公园效果图。

此次行动计划新在哪里?

2010-2012年、2013-2015年,北京已先后实施两轮城南行动计划,此次是第三轮行动计划。对城南来说,每一轮行动计划,都是一次宝贵的发展机遇。这一轮的城南行动计划,又有哪有特殊之处?

京津冀协同发展的国家战略启动实施后,城南位置更重要了,南部地区北连北京中心城,南望雄安新区,东接北京城市副中心,成为京津冀“一核两翼”的腹地,“要以更高的站位、更宽广的视野、更开放的心态来谋划,这是最大的不同。”相关负责人说。

前两轮行动侧重在“补短板”,从基础设施、公共服务、产业园区、产业发展4个方面来打基础、调结构、上水平。到第三轮,则侧重在“筑高地”,发挥城市南部地区战略高地、改革高地的作用。

本轮行动计划聚焦“一轴、两廊、两带、多点”,优化城市服务功能的组织,将服务国家、推动京津冀区域协同发展、增加人民群众获得感幸福感安全感有机结合。

“一轴、两廊、两带、多点”

落实北京城市新总规,城南地区将构建“一轴、两廊、两带、多点”的城市服务功能组织架构。

◆一轴:

南中轴生态文化发展轴。

严格规划管控,强化战略留白,为新时代首都功能发展留下空间。形成贯穿中心城区、南苑—大红门、北京大兴国际机场的生态文化发展轴。

◆两廊:

京津发展走廊串联中心城区、通州区、大兴区和津冀地区。

京雄发展走廊串联中心城区、南部地区和河北雄安新区。

◆两带:

南部科技创新成果转化带,以北京经济技术开发区为龙头,以中关村科技园区丰台园、房山园、大兴园为主要支撑,积极对接“三大科学城”,打造具有国际影响力的创新产业集群。

西山永定河文化带(南段),加强文化遗产保护、挖掘与展示,提升房山国际文化休闲旅游功能与永定河生态文化功能,高质量打造蓝绿交织、文化交融的首都西南部文化展示与休闲度假功能区。

◆多点:

高品质规划建设房山、大兴、亦庄三个新城,提升承载能力。

积极引入重大项目在房山区布局,形成东有北京经济技术开发区、中有北京大兴国际机场临空经济区和丽泽金融商务区、西有良乡高教园区等重点功能区的发展格局。

三类路径来推动

环境建设和基本公共服务填平补齐类

针对南部地区大气环境质量不高以及垃圾、污水处理设施不足等问题,加快能源结构调整和市政设施配套。

针对南部地区公共服务设施相对不足问题,补充基础教育、引入三级医院等优质公共服务资源。

基础设施和生态建设提升能力类

提升跨区域的交通联系能力,加强南部地区与中心城、雄安新区和城市副中心的通达性。加快推进京雄城际铁路、京雄高速公路等重要通道建设。提升内部交通联络体系。优化绿色生态空间格局。

功能和产业高端发展类

高点定位,高水平优化提升南中轴生态文化发展轴。统筹推动北京大兴国际机场建设和临空经济区发展问题,加快机场噪声区综合治理。推动政策聚焦与创新。

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